新形勢(shì)下 縣委書記應(yīng)提高“四能”

　　漫畫：楊仕成繪

鏡頭

“臉?biāo)魄缬瓯恚既鐪囟扔?jì)……縣委書記，你奔波在風(fēng)雨里，你的白發(fā)換來了百姓的小康日子。”2011年4月，一段名為《縣委書記》的視頻在網(wǎng)絡(luò)熱傳，使得時(shí)任河北張家口市張北縣委書記的李雪榮成為“網(wǎng)絡(luò)名人”，眾多網(wǎng)友指責(zé)視頻制作者拍馬屁，而且拍得“太肉麻”。然而，事實(shí)勝于雄辯：當(dāng)年8月，在得知李雪榮要正式調(diào)離張北到市里任職后，成千上萬的老百姓自發(fā)趕來送他一程，他們拉起了一條條橫幅，“無論您到哪里千萬保重身體”，“李書記常回家看看”，“張北因你而精彩”。看到這一幕，李雪榮流下了感動(dòng)的淚水。

李雪榮用他在任縣委書記期間干下的實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏得了當(dāng)?shù)匕傩盏闹С峙c擁護(hù)。他的親身經(jīng)歷也充分說明，一個(gè)成功的縣委書記，自身必須得具備足夠的能力，在實(shí)干中向廣大群眾交出一份滿意的答卷，才能經(jīng)得住時(shí)間和輿論的考驗(yàn)。

【堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展之能】

正確處理創(chuàng)造GDP與保障民生關(guān)系

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展。但也有一些地方，由于片面追求GDP，忽視了對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和資源的保護(hù)，甚至不惜損害當(dāng)?shù)厝罕姷幕纠妗Ｓ谑呛酰珿DP指標(biāo)是上去了，但當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境卻遭受了嚴(yán)重污染，或者資源遭到了嚴(yán)重浪費(fèi)，有的地方失地農(nóng)民不斷增加，強(qiáng)拆事件不時(shí)出現(xiàn)……據(jù)有關(guān)資料顯示：我國(guó)每創(chuàng)造1美元國(guó)民生產(chǎn)總值，消耗掉的煤、電等能源是美國(guó)的4.3倍、德國(guó)和法國(guó)的7.7倍、日本的11.5倍；水資源的消耗，我國(guó)萬元GDP用水量是美國(guó)的近10倍、日本的24倍。這種“近視”的做法不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此，“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀”不是一句口號(hào)，而是每位縣委書記在實(shí)際工作中要承擔(dān)的重要職責(zé)。

中央黨校教授辛鳴指出，由于縣域發(fā)展資源條件的局限以及產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移發(fā)展規(guī)律使然，縣域特別是一些中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)客觀成為科學(xué)發(fā)展壓力最大、挑戰(zhàn)最大的地方。這就要求縣委書記不僅要勇于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更要善于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。而這“善于”講的就是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。正確處理好創(chuàng)造GDP與保障民生，快速跨越與保護(hù)環(huán)境節(jié)約資源，追求當(dāng)下的爆發(fā)力和涵養(yǎng)可持續(xù)的后勁，正視現(xiàn)有發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然性和著眼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性等等關(guān)系，是縣委書記領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力高低的具體表現(xiàn)。

2011年11月新任四川南江縣委書記的劉凱，對(duì)于科學(xué)發(fā)展有著自己的視角：“南江作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展水平相對(duì)落后。因此，要做到科學(xué)發(fā)展，就必須深入分析本地發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦和外部條件，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口，走出一條跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的道路。”他告訴記者，南江將在發(fā)展中突出本地特色和資源優(yōu)勢(shì)，以城鎮(zhèn)、旅游、礦產(chǎn)資源開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)，因地制宜發(fā)展“一村一品、一山一品、一線一品”的優(yōu)勢(shì)規(guī)模產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展銀花、茶葉、核桃、翡翠米、富硒楊梅、南江黃羊等特色產(chǎn)業(yè)，走一條具有貧困山區(qū)特色和南江特點(diǎn)的治窮治愚致富道路。