崔征書記在訪談室與網友交流。（人民網記者 高巍攝）

中國共產黨新聞網北京9月19日電 （記者 陳葉軍）今天上午，吉林省通榆縣委書記崔征做客人民網·中國共產黨新聞網，就“加強黨建促發展 探索內陸貧困地區跨越發展之路”的典型經驗與網友進行在線交流。

面對經濟基礎比較差、區位優勢不明顯的貧困落后縣，通榆如何實現快速發展？崔征表示，民為邦之本，縣乃國之基，安邦之難難在固本，治國之難難在強基。郡縣治則天下安,縣域強則國家富。要想轉變思路，固本強基，先得轉變人的觀念，著力破除各種陳舊思想觀念和思維方式的影響束縛。在此基礎上如何確立科學的發展思路，分為兩方面，一是科學確定功能定位，二是長遠謀劃產業定位。

通過對豐富的綠色農畜產品資源、清潔能源資源、生態旅游資源等比較優勢的分析揭示，我們正式確定了通榆今后發展的“產業定位”，即：牢牢把握“基礎在農業、重點在工業、根本在生態”三個功能定位，傾力把通榆建設成全國的“綠色農畜產品生產基地縣、綠色能源示范縣、綠色生態旅游縣”。

第一，通榆是傳統的農業縣份，人口絕大多數在農村，農民收入主要靠農業，農業和農村經濟占據縣域經濟主導地位。通榆的真正優勢是農業，通榆發展首要解決的問題也是“三農”問題。因此，通榆發展的基礎是農業。

第二，通榆縣經濟總量小，財政收入低，解決經濟問題就必須大力發展工業。因此，通榆發展的重點應該是工業。

第三，通榆位于吉林西部生態環境的脆弱地區，是吉林省的綠色生態保護屏障，通榆在全省的功能定位更重要的應該是保護和建設生態環境。因此，通榆發展的根本保障應該是生態。基于這樣的認識，我們本著“實事求是謀發展，立足長遠干大事”的理念，首先為通榆確定了三個功能性定位，即：基礎在農業、重點重工業、根本在生態”。

任何一個區域的發展都有它的比較優勢，關鍵是要善于從諸多的劣勢中發現比較優勢，并進一步把比較優勢培育成發展強勢。通過對縣情的全方位把握，我們認為通榆的比較優勢主要有以下幾個方面：

第一，通榆幅員遼闊，地廣人稀，全縣總幅員面積8496平方公里，居全省第三位，農民習慣于廣種薄收，有時連點化肥也不舍得放，這也客觀地為今后發展綠色農畜產品奠定了基礎條件。

第二，通榆的風能、太陽能、生物質能資源豐富，可開發利用價值高，并且已經有了一定的建設基礎，具備了產業化發展的條件。全縣待開發的風電場面積達1600平方公里，可開發風電裝機容量在1000萬千瓦以上，已經開發并網的風電裝機容量已達49.5萬千瓦。太陽能開發潛力巨大，全縣可開發面積達2000平方公里，年發電量可達4400億千瓦時左右，是風電的20倍。全縣每年的作物秸稈產量達150萬噸，畜禽糞便產量可達30萬噸，發展生物質能發電的資源潛力很大，開發前景廣闊。

第三，通榆的旅游資源豐富，特別是向海，是世界A級濕地，國家AAAA級旅游景區，2009年被評為“吉林八景”前三甲，其濕地草原、沙丘榆林、蒲草葦蕩、湖泊水域等景觀非常有特色，綠色生態旅游業將是通榆今后發展的潛在優勢。

第四，農畜產品有特色有規模。葵花年產量在12萬噸左右，是全國四大產區之一。蓖麻年產量在3萬噸左右，約占全國1/6。綠豆和打瓜等特色農作物年產量分別在5萬噸和2萬噸左右。由我縣培育的“中國草原紅牛”是我國唯一一個擁有自主知識產權的新品種牛，紅牛肉現已獲國家地理標志保護認證。加之辣椒、棉花、花生、芝麻等新引進作物發展潛力較大，在農畜產品深加工上做文章，有廣闊的市場前景。

第五，具備上大工業的基礎條件。通榆區位交通便捷，鹽堿地等閑置土地較多，便于大項目的集中擺放，且電力充足，勞動力價格相對較低，企業進入后的運行成本小。