郡縣治則天下安。在我國，縣是特殊而重要的基層地方機構。縣委書記是黨的路線方針政策的代言人，是黨和政府形象的代表者，在我國政治生活中起著承上啟下的作用，可以說權力大、責任重、影響非同尋常。當前我國改革發展正處于關鍵階段，新的形勢和任務對縣委書記的思想政治素質、科學文化水平和工作本領提出了新的要求，也為縣委書記提供了施展才華的廣闊舞臺和增長才干的最好課堂。縣委書記要增強歷史的責任感和使命感，在建設和發展中國特色社會主義的偉大實踐中勵精圖治、奮發進取，增長才干、建功立業。

以意識為先，不辱使命。思想是行動的先導。牢固樹立使命意識、責任意識，謹記自己的使命與職責。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，全面組織和推動科學發展觀在基層的偉大實踐。勤于學習、善于思考，自覺向班子各位成員學習，向廣大人民群眾學習，向書本學習和網絡媒體學習，著力加強崗位理論方針、政策法規的學習，努力在學習中不斷提升自己的綜合素質。在提高提升自身素質同時，堅持學用結合、學以致用。在實際工作中，牢固樹立科學發展觀的理念，堅持黨的思想路線，一切從實際出發，自覺按客觀規律辦事。解放思想，開拓創新，問計群眾，不斷提高判斷形勢和駕馭全局的能力。

以發展為重，真抓實干。發展是第一要務，基層的發展離不開縣委書記。縣委書記是基層工作的第一責任人，是推動工作的組織者、執行者、落實者。這就要求縣委書記進一步提高認識、理清思路，明確目標、強化責任，全力破解改革發展難題、推動基層的改革發展。要帶領全縣經濟、社會等各方面事業上水平、上檔次、上高度，要堅持科學發展。要增強時不我待、只爭朝夕的緊迫感，寢食難安、拼搏爭先的責任感，不進則退、慢進亦退的危機感，盯住目標，埋頭苦干，認認真真把每一項具體工作組織好，實施好，走出切合本地實際的科學發展之路。要深入基層調查研究，結合實際，根據群眾的意愿，錘煉領導作風、提高推動科學發展的能力，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，讓人民群眾真正得到實惠。

以民生為本，有所作為。全心全意為人民服務，是我們黨的性質和宗旨的集中體現。科學發展觀的核心是以人為本。所謂的以人為本，就是以人民為本。要體察民情，關心群眾的冷暖疾苦，掌握群眾生產生活的真實情況。要了解民意。深入而認真地傾聽群眾的呼聲，把握群眾的愿望和要求。要集中民智，善于把人民群眾的聰明才智凝聚和發揮出來，形成推進工作和事業的強大力量。要珍惜民力，堅持求真務實，把人民群眾的積極性、主動性、創造性運用好、發揮好、保護好。要改善民生，在經濟發展的基礎上，認真扎實地解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力使人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。堅持走群眾路線，用科學發展觀統領和樹立正確的政績觀。妥善處理潛績與顯績的關系。不浮躁虛華，不急功近利，努力把廣大人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好。

以團結為上，坦誠相待。馬克思說過，“工人階級的團結就是工人勝利的首要前提。”毛澤東同志強調，“團結一致，同心同德，任何強大的敵人，任何困難的環境，都會向我們投降。”團結就是力量，團結就是勝利。縣委書記要全面加強領導班子和干部隊伍建設，充分發揮黨委“總攬全局，協調各方”的作用，努力激勵和調動各方面推動科學發展的創造性和積極性。用黨性和人格的雙重力量，團結同志，凝聚人心，積極發揚民主作風，帶頭貫徹執行民主集中制，堅持集體領導，做到班子成員間事業上相互幫助、相得益彰，生活中彼此關心、愉悅和諧，能夠充分發揮集體的智慧和力量。

以清廉為榮，嚴于律己。堅持廉字當先，率先示范。嚴格遵守、模范執行廉潔自律各項規定，自覺接受組織和廣大干部群眾的監督。始終保持一顆平常心，做到清白做人、公正處事。堅持以身作則，本著對黨、對人民、對家庭、對自己高度負責的態度，正確行使權力，不徇私情，不謀私利，時時處處保持自重、自省、自警、自勵，保持共產黨員的政治本色，樹立人民公仆應有的良好形象。