提起百姓考評優秀縣委書記，四川安縣寶林鎮村民張志良至今記憶猶新：“去年8月的那個早上，聽說要測評我們縣委書記王黎，我來不及吃早飯就趕到了會場。在測評表上非常滿意一欄里，很多人都畫了一個個大大的‘√'。”王黎最終進入到12位優秀縣委書記的行列里。

考評內容——

首次引入群眾滿意度社情民意調查

2009年8月30日，四川省考核組到綿陽市安縣對縣委書記王黎進行集中測評考核。

參加當天測評考核人員有普通群眾代表、村組干部代表、基層鄉鎮干部代表、政協委員、人大代表、退休干部、機關干部、投資客商代表共計200余人。

測評分兩個階段進行。第一階段，參會的測評代表填測評卡，分別就遵守政治紀律情況，樹立和落實科學發展觀、正確政績觀情況，執行民主集中制情況、遵守干部人事紀律情況、履行黨風廉政建設責任制情況、維護社會穩定及解決群眾反映的熱點難點情況、選拔干部任用情況、開展作風建設情況等各項工作進行滿意度測評。第二階段，考核測評組與測評代表進行個別談話，參會代表分別就王黎的德、能、勤、績和其他方面進行談話。

最后，綿陽市匯集了全市所有區市縣委書記的測評考核情況和全市公開民主推薦優秀縣委書記情況，將王黎作為綿陽市向省委推薦的優秀縣委書記候選人。

去年8月，四川省開展了對全省縣（市、區）委書記的集中考核評價工作，以統一的時間、統一的方法、統一的步驟、統一的要求，按照民主測評、民意調查、實地考察、實績分析、綜合評價等9個工作程序、6個主要環節、20個具體步驟對全省縣委書記進行集中考核評價。

值得關注的是，在考評內容上，首次引入縣委書記群眾滿意度社情民意調查，加大群眾滿意度在縣委書記考核中的分量。

整個考核工作從2009年8月中旬開始，至10月底結束，歷時2個多月，涉及全省21個市（州）任現職半年以上的165名縣委書記。

據統計，全省共有8萬余名干部群眾分別參與了對當地縣委書記的考核評價，近3.4萬名城鄉居民分別接受了對當地縣委書記群眾滿意度社情民意調查考核評價。

從調查對象的分布情況看，訪問覆蓋面廣，不同年齡、性別、職業等的調查樣本分布合理，樣本代表性強。考核中，共召開民主測評會、民意調查會、情況分析會及其他會議1300余次，參與組織實施的工作人員240余名，參與考核評價的干部群眾達12.6萬余人次。考核期間，還委托省統計局首次開展了縣委書記及縣域工作群眾滿意度社情民意調查。

這次集中“大考”，為接下來的全省優秀縣（市、區）委書記評選表彰提供了重要依據。11月，全省優秀縣（市、區）委書記評選表彰活動正式啟動。對優秀縣（市、區）委書記的判斷直指：充分體現“兩個加快”的全省工作大局和崇尚實干的用人導向，要求把民主測評結果與縣委書記集中考核評價結果相結合，將“群眾評價”和“組織評價”有機結合。

歷時8個月，從市州的推選再到全省的比選，從集中考核評價到民主測評、再到組織考察、省委常委會通過，12名全省優秀縣（市、區）委書記最終脫穎而出。