加強調查研究 增強監督實效

怎樣增強實效？增強實效是做好人大監督工作的關鍵，有無實效是檢驗監督成敗得失的最終標準。在一定意義上講，“實”是方法，“效”是結果，欲有效，須務實。增強監督實效，就要堅持圍繞中心，服務大局，從大處著眼，從小處著手，從長遠謀劃，從眼前行動，以小補大，以近強遠，使個體與整體、當下與未來有機結合，相得益彰；增強監督實效，就要與時俱進、改革創新，把開拓進取的精神和求真務實的態度結合起來，依法辦事但不教條，講究程序但不機械，重實際、務實事，多在實效上用功，少在形式上費勁；增強監督實效，就要貼近民生，造福人民，就要使問題得到解決，讓群眾得到實惠，所有監督舉措都要有利于不斷實現和發展最廣大人民的根本利益，集中力量解決人民群眾反映強烈的突出問題，抓住熱點，破解難點，在解決問題上見行動，在務求實效上下功夫；增強監督實效，就要敢于監督、善于監督，以勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁、八仙過海的巧勁，一絲不茍、一抓到底，問題不解決，監督不松勁；增強監督實效，就要鍥而不舍，狠抓落實，落實不抓就會落空，人大監督的實效性不強，不是失之于法律定得不好，而是失之于落實抓得不好，往往是抓而不實、淺嘗輒止，甚至于半途而廢、做而無功，應當把抓落實作為必須履行的一項重要職責，作為監督工作的一個基本環節，作為展示能力的一種實際體現，在抓落實中體現我們的水平、作風、能力，工作往深里做、往實里做，抓重點、重點抓，抓反復、反復抓，一項一項抓落實，一件一件求突破，進而使困難得以克服、問題得以解決、矛盾得以化解，在落實中樹立人大良好形象、彰顯人大監督權威。

評判人大監督的實效，誰說了算、怎么算？好說歹說要聽老百姓怎樣評說，有效無效要看老百姓是否認可。人大監督究竟是否有效，人民群眾感受最真切、看得最清楚、判斷最準確。我們開展人大監督，必須緊緊依靠人民群眾，做到謀劃思路向人民群眾問計，查找問題聽人民群眾意見，改進措施向人民群眾請教，落實任務靠人民群眾努力，衡量成效由人民群眾評判。在以往的工作中，之所以監督的隨意性較大，有的搞得深、有的搞得淺，有的搞得好、有的搞得差，一個重要原因就是在整個監督中評判環節的缺失，更沒有處理和制裁，從而導致了有責難究，不愿作為。對此，我們應該認真研究，積極探索，勇于創新，在不違背法律精神和原則的前提下，堅持在實踐中探索，在創新中完善，以監督程序的環環相扣，推動監督實效的不斷增強，從監督項目的確定、監督活動的開展，到監督效果的評判、監督結果的處置，都要有機銜接、融會貫通，進而使人大監督的鏈條更加完整、更加堅實，不辜負人民群眾的信任和期望，無愧于國家權力機關的地位和使命。