新華網華盛頓1月21日電 美國總統奧巴馬21日表示，美國將應對氣候變化帶來的威脅，否則將是“對子孫后代的背叛”。

奧巴馬當天在連任就職演說中表示，一些人可能仍然不相信有關全球變暖的科學論斷，但沒有人能夠躲過肆虐的野火、干旱及風暴的巨大影響。

奧巴馬說，通過可持續能源之路漫長且苦難，但美國不應抵制而應領導這種轉變。他說：“我們不能將能夠催生新就業、新產業的（可持續能源）技術拱手讓與他國。”

奧巴馬自去年11月競選連任來一直表示將把氣候變化問題作為第二個任期內優先處理的問題。在第一個任期內，奧巴馬曾試圖推動國會就氣候變化問題立法，但最終失敗。

美國去年共遭遇11場自然災難，包括半個多世紀以來最嚴重的旱災、備受關注的颶風“艾薩克”以及年末重創美國東北部地區的颶風“桑迪”等，給受影響地區造成了嚴重損失。美國國家氣候數據中心本月8日發布報告說，2012年是美國本土有記錄以來最暖年份，同時其極端天氣嚴重程度排名第二。

本月出臺的《美國國家氣候評估》草案認為，氣候變化現在已影響到美國的很多方面，包括健康、基礎建設、水供應和農業等。報告認為，過去半個世紀中可觀測到的氣候變化“主要是由于人類活動，特別是化石燃料的使用導致的”，全美各地都受到了這些變化的影響，極端天氣將成為新常態。

沒了選舉壓力，奧巴馬可以更投入地去踐行政治理想，更多的戰略選擇在等著他。

盡管有例外，但是大多數時間美國總統第二任任期的就職演講，幾乎不會被載入史冊。但是第二個任期，卻往往是美國總統功敗垂成的關鍵。從2013年開始，奧巴馬和他的團隊，會用更大的精力應對美國內政和外交事務，而減少選舉政治的掣肘。

宏觀上講，從奧巴馬目前提名的團隊來看，國務卿人選約翰·克里——一位曾經參選總統的老民主黨人，國防部長哈格爾與中情局長布倫南——兩位越戰老兵，這個團隊將是一個穩健延續既往外交政策的團隊。

但是微觀上看，奧巴馬的第二任期內，挑戰和變化并存。敘利亞的內部動亂還未收場，伊朗的核危機又會怎么走向，同時奧巴馬還要用更多的精力去考慮美國重返亞太的政策如何深入。奧巴馬的全球戰略必然要在第二個任期內更加明晰。這就要求奧巴馬在中東和中亞收縮的前提下，更大范圍地考慮深入亞太。

在21世紀的第二個10年，美國政治已經離開了“政治止于水邊”的年代，但是內政問題比前一任壓力更大。目前情況來看，2013年初美國經濟向好的數據已經出現，這當然是在量化寬松的背景下。但是美國兩黨政治的分歧卻越來越大，而且在財政懸崖的問題上暴露出對制度本身的威脅。如果奧巴馬不能采取更大范圍的措施，維持美國經濟緩慢回升的態勢，那么共和黨對其的直接壓力將會更加集中。

應該說，2013年開始，奧巴馬可以甩開膀子做點自己想做的事情了。盡管時代給美國總統留出的政策空間已經大不如前，但是奧巴馬在第二個任期內的政策可能會趨向更加激進。畢竟這位學者出身的總統，在歷練4年之后還沒有抹去他政治上的理想色彩。

對于中國而言，未來4年的中美關系，勢必會在經濟規模上升的前提下，遭遇更多的摩擦和碰撞。尤其在亞太地區，未來4年的安全格局會更加復雜，美國外交的“代理人”躍躍欲試的架勢，也會迫使美國認真考慮面對亞太的戰略格局。

有人說，奧巴馬入主白宮4年，老了8歲。這話當然有點同情的意味，不過毋庸置疑的是，奧巴馬的第二個任期，將面對更多的戰略選擇。他的空間大了，壓力也自然增加了。在這個壓力和空間共生的路口，奧巴馬的2013將在不平靜中拉開帷幕。

□周慶安（學者）

　　奧巴馬宣誓就職。

“我謹莊嚴宣誓，我一定忠實執行合眾國總統職務，竭盡全力，恪守、維護和捍衛合眾國憲法。”美國總統奧巴馬20日在白宮宣誓就職，正式連任美國總統，因20日恰逢星期日，21日他再一次在公眾就職儀式上，在數十萬美國民眾前進行宣誓。美國時間1月21日9時，美國總統奧巴馬的第二任期就職典禮在國會山展開。預計于當天中午12時30分左右結束。按照事先的流程，隨后奧巴馬夫婦與副總統拜登夫婦將在國會大廈內宴請賓客，并舉行游行活動。

地鐵提早到4點運營

當地時間8點半左右，就職典禮開始之前奧巴馬和副總統拜登及他們的家人一起，先前往白宮附近的圣約翰圣公會教堂。

據美國媒體報道，慶典在美國國會大廈展開，整個慶典活動現場覆蓋了白宮、華盛頓二戰紀念方尖碑、國家廣場和國會山。安保人員已經將這部分區域隔離起來，并劃分成工作區域、民眾觀摩區和憑票入場區等幾塊。附近的部分地鐵站也由于安保方面考慮實施了臨時管制或關閉。為迎接觀禮民眾、避開早高峰，華盛頓特區的地鐵提前到早上4點運營。

就職典禮的主要會場在國會大廈西側廣場舉行。80萬至90萬人前往觀看就職儀式，這比2009年他首度宣誓就職時的180萬人縮水了近一半。據美國媒體報道，一名來自亞特蘭大的觀眾帶著兩個孩子前來觀禮，他說：“我想帶著孩子們鑒證歷史，希望他們知道通過努力，任何事情都是有可能的”。前總統卡特和克林頓參加了就職典禮。

第四次宣誓

當地時間正午11時55分，奧巴馬面對大法官約翰·羅伯茨宣誓就任總統后，12時開始，奧巴馬進行了就職演說。宣誓儀式結束后，受邀參加午宴的200名貴賓將參加設在國會山內的午宴。午宴結束后，開始游行活動。游行路線附近的建筑已裝飾有代表美國國旗的紅藍白三色的裝飾。晚上的舞會也是人們關注的焦點。

美國總統奧巴馬、副總統拜登在20日已經宣誓就職，但因為是周末所以要在21日再次進行宣誓。美國媒體笑稱經歷過這次宣誓的奧巴馬將追平著名的戰時總統羅斯福的宣誓紀錄，兩者都4次宣誓，奧巴馬第一任期時因大法官口誤而宣誓兩次。

分析

奧巴馬第二任期重點

槍支管控：奧巴馬第二任期上的首要問題就是槍支管控，這或許是奧巴馬將要面對的“最大一次考驗”。美國媒體稱，在桑迪胡克小學慘案后，槍支暴力問題成為民眾矚目焦點。

而奧巴馬在之后的迅速反應得到各界贊揚。但根據最新民調顯示，多數政治觀察家對聯邦政府在槍支管控問題上的實際控制力表示懷疑，認為聯邦政府不能做出行之有效的改變，這也是奧巴馬第二任期的一項巨大考驗。

財政問題：即使新的解決方案也會引發很多舊的爭辯。共和黨議員建議用削減開支來代替借債，但奧巴馬表示這個問題沒有商量的余地。此舉引發美國民眾對于未來美國財政環境的擔憂。經濟學家認為這不是一項長久之計，但目前有效地將奧巴馬從關于財政危機的爭論中解救出來。

移民政策：雖然槍支暴力問題和財政危機都是人們希望能在奧巴馬第二任期得到緩解或解決的重要問題，但人們更關注的是能迅速生效的移民政策。

在投票選舉總統時，投給奧巴馬的美國少數族裔看重的正是奧巴馬推崇的相對寬松的移民政策，現在他們希望奧巴馬在自己的第二任期上能夠盡快實現自己的諾言。雖然在第一任期中奧巴馬對此已經有所動作，但并不能滿足少數族裔的要求。

前往國會山

9時

儀式在國會大廈西側開始。

9時30分

兒童合唱團獻唱。

10時

美國陸戰隊樂隊表演。

11時14分

副總統、總統及其家人依次就座。

總統宣誓儀式

11時35分

非裔代表艾佛斯威廉斯帶領禱告。

11時38分

布魯克林會幕教會唱詩班演唱。

就職講演

11時50分

歌手詹姆斯·泰勒演唱。

11時55分

奧巴馬宣讀誓詞

11時56分

美陸戰隊樂隊奏樂，鳴放禮炮。

12時

奧巴馬發表就職演說。

慶典

12時34分

美國歌星碧昂絲獻唱美國國歌。

就職午餐會

1時

200名貴賓受邀參加午宴。

就職游行

1時以后

一行人參加就職游行。

新京報記者 韓旭陽

【環球網報道 記者方芳】據日本日經中文網1月21日報道，進入第二任期的美國奧巴馬政權將接受諸多考驗。奧巴馬面臨的問題包括阿爾及利亞人質事件所象征的北非動蕩與中東形勢、可能嚴重打擊世界經濟的美國聯邦債務上限問題、以及應對槍支管制和非法移民等問題。分析認為，奧巴馬第二任期的人事安排偏向了忠實于自己意圖的實務派，白宮主導權有望得到加強。

奧巴馬提拔信賴的心腹、曾擔任美國行政管理和預算局局（OMB）局長的雅各布·盧接擔任美國財政部長。日經中文網認為，與奧巴馬關系密切的新任國務卿約翰·克里和這位新任財政部長雅各布·盧將占據政權中樞。

報道還稱，在第一任期，奧巴馬政權在外交方面被迫對美國在阿富汗和伊拉克的戰爭進行了善后處理。而在第二任期，奧巴馬將如何加強其自身非常重視的與亞太地區之間關系將成為課題。其中，焦點之一是應對崛起的中國。由前共和黨參議院議員晉升為國防部長的查克·哈格爾、以及由總統特別助理晉升為美國中央情報局（CIA）局長的約翰·布倫南據悉均對奧巴馬“非常忠誠”。因此，在外交與安保領域，奧巴馬的影響力加強的概率也很大。

報道還提到，希拉里在1月18日的日美外長會談上，針對釣魚島問題的表態可能成為奧巴馬第二任期的外交與安全保障團隊的行動指針。

央視網美國總統奧巴馬在21日重返國會宣誓就職，這是美國史上第57次總統就職大典。美國媒體19日報道稱，奧巴馬第二任期政策可能大轉彎，以外交為施政焦點。其中，日美關系被認為是重心之一。

安倍成為日本第96任首相時，奧巴馬于當地時間12月16日發表聲明，祝賀其贏得選舉。奧巴馬在感謝前首相野田佳彥“為日美關系作出許多貢獻”的同時聲稱，期望與日本新一屆政府緊密合作。

1月17日上午，日本防衛省內舉行了日美兩國外交和防衛部門的課長級磋商，就修訂《日美防衛合作指針》進行了討論。日本共同稱，此次磋商旨在加強日美合作。

這是雙方自1997年以來再次修訂防衛合作指針，雙方首先達成共識要共同分析亞洲及其周邊局勢，同時將重新研究日美的分工。

據日本《新華僑報》報道，日美面臨的共同課題包括：對日本周邊局勢的警戒、監視以及情報搜集、聯合應對核武器和導彈，還有新的防衛合作指針在應對網絡攻擊和新的恐怖威脅方面應做出的規定等等。

自民黨重新掌權后，安倍政府希望使行使集體自衛權合法化。因此，有報道稱，集體自衛權問題成為此次修訂的焦點。這預示著日美之間防衛任務的分工將發生巨大變化。

美國助理國務卿坎貝爾在接受媒體采訪時對擴大自衛隊的權利表示期待。他稱，為了亞洲的和平與安定，“希望美軍和自衛隊展開更有效的合作”。媒體認為，擴大合作一事有可能被寫入新指針，全新的日美同盟關系將展現在全球面前。

同時，《日經新聞》報道稱，中日關系的緊張考驗著欲重返亞太的奧巴馬政權。

報道認為，奧巴馬政權的真實想法是盡量避免中日對立事態的發生。因此，美國對安倍在歷史問題上的右傾態度略有擔憂。美國國務院新聞發言人紐蘭在1月7日的記者會上表示，“就歷史問題，美國希望以友好方式、通過對話解決”、也“希望東亞所有國家通過對話解決歷史認識和領土問題”。

關于日本自衛隊可能對在進入釣魚島空域的中國飛機進行警告射擊一事，美國政府也表達立場希望日本政府能自我克制。

日本媒體認為，安倍上任首次外訪被美國拒婉拒有上述原因。該會談近期終于有了相對明確的結果。日本《產經新聞》消息稱，1月18日，日本外相岸田文雄在華盛頓與美國國務卿克林頓的會談中，就兩國首腦會談時間達成一致，定為2月的第三周。

為在2月訪美時能達到預期目標，安倍晉三亦加快了修憲步伐。他近日向記者表示，將再次請專家就憲法中的集體自衛權問題展開具體研究。

美國總統奧巴馬的同父異母兄長馬利克·奧巴馬出資修建的餐館，位于科蓋洛村外幾公里處。（攝影鄭治）

原標題：奧巴馬開啟第二任期 肯尼亞民眾平靜看待

國際在線報道（記者鄭治）：在美國總統奧巴馬舉行宣誓就職儀式，正式開始第二任期之際，遠在肯尼亞的科蓋洛村也成為了世界眾多媒體關注的焦點。這個離首都內羅畢大約400多公里的西部小村莊是奧巴馬的父親出生和成長的地方。奧巴馬的眾多親戚至今仍然生活在這里。

在科蓋洛村，記者看到，這個曾經在奧巴馬第一次宣誓就職時沸騰的小村莊，顯得異常地平靜。這里既沒有四年前村民們自發的載歌載舞，也沒有任何官方的慶祝活動。但在與記者的交流中，科蓋洛村民則紛紛表達了他們對奧巴馬的感激之情。

　　奧巴馬的奶奶薩拉·奧巴馬的住所。門口矗立的電線桿尤為醒目。（攝影鄭治）

“奧巴馬能夠開始第二任期，我們真的很感激；我們擁有了柏油馬路。”

“因為奧巴馬擔任了美國總統，現在我們看到，這里的汽車增加了，村莊也發展了，到處都有加油站。”

確實，奧巴馬就任美國總統以來，給老家村民所帶來的實惠是顯而易見的。其中，最明顯的就是當地村民不斷提及的柏油馬路。在駕車前往科蓋洛村的途中，大約離該村約30公里開外，記者就明顯感覺到了路況的改善：通向科蓋洛村的道路逐漸由狹窄的土路變為了一條三車道的柏油馬路，道路的質量甚至可以與我們國家很多地區的省道相媲美。這樣的道路在肯尼亞的農村地區是非常罕見的。

　　平靜的科蓋洛村。（攝影鄭治）

當地村民告訴記者，奧巴馬第一次宣誓就職美國總統的當天，現年92歲的奧巴馬的奶奶薩拉?奧巴馬家就通電了。隨后，整個科蓋洛村的村民也第一次用上了電。這應該是村民們第一次感受到奧巴馬這個他們稱之為“非洲的兒子”所帶來的福利。

盡管擁有了這些實惠，除此之外，科蓋洛村的經濟狀況似乎并不比肯尼亞其他農村地區好。走在科蓋洛村唯一的一條街道上，記者發現，這里行人無幾，店鋪也有一半處于關閉狀態；在街道盡頭，停著幾輛等候乘客的摩托車，司機們則聚在一起閑聊。

不過，即便是如此，不少科蓋洛村民仍然對奧巴馬的第二任期充滿了期待。

　　通往科蓋洛村的道路仍在擴建。（攝影鄭治）

“我期待他回老家，這樣我們就能獲得很多好處。比如，我們期待告訴他，我們缺少什么。”

“我們希望奧巴馬給這里帶來工業，并增加貿易。我們希望他能幫助將這里的學校升級為寄宿學校。”

或許是因為期待值過高，在提到奧巴馬時，也有很多科蓋洛人會不時地流露出一種失望之情。

現年25歲的維尼在科蓋洛村經營著一家藥店。她認為，與五年前奧巴馬第一次宣誓就職時所表現出的欣喜與狂熱不同，如今的科蓋洛村民盡管仍然對奧巴馬的第二總統任期寄予了期待，但卻多了一份理性的平靜。而這份平靜更多的或許正是源于村民們對奧巴馬的失望。他說：“我們只是想要他到科蓋洛村來，僅此而已，但他并沒有來。他不是我們的總統，他是美國總統，但他是肯尼亞人。我們原以為，他會給我們提供經濟上的幫助，但這一切并沒有發生。這些都是我們的期待，但他并沒有做到。”

“感激”、“期待”、“失望”。或許，這些就是奧巴馬正式開始第二總統任期之際，他的老家村民們的真實內心寫照。

2006年，奧巴馬曾以美國聯邦參議員身份到訪科蓋洛村，當地一所學校隨后改用他的名字命名。（攝影鄭治）

　　科蓋洛村四周綠樹掩映，擁有優良的自然風光。（攝影鄭治）

【環球網報道 記者方芳】據日本日經中文網1月21日報道，進入第二任期的美國奧巴馬政權將接受諸多考驗。奧巴馬面臨的問題包括阿爾及利亞人質事件所象征的北非動蕩與中東形勢、可能嚴重打擊世界經濟的美國聯邦債務上限問題、以及應對槍支管制和非法移民等問題。分析認為，奧巴馬第二任期的人事安排偏向了忠實于自己意圖的實務派，白宮主導權有望得到加強。

奧巴馬提拔信賴的心腹、曾擔任美國行政管理和預算局局（OMB）局長的雅各布·盧接擔任美國財政部長。日經中文網認為，與奧巴馬關系密切的新任國務卿約翰·克里和這位新任財政部長雅各布·盧將占據政權中樞。

報道還稱，在第一任期，奧巴馬政權在外交方面被迫對美國在阿富汗和伊拉克的戰爭進行了善后處理。而在第二任期，奧巴馬將如何加強其自身非常重視的與亞太地區之間關系將成為課題。其中，焦點之一是應對崛起的中國。由前共和黨參議院議員晉升為國防部長的查克·哈格爾、以及由總統特別助理晉升為美國中央情報局（CIA）局長的約翰·布倫南據悉均對奧巴馬“非常忠誠”。因此，在外交與安保領域，奧巴馬的影響力加強的概率也很大。

報道還提到，希拉里在1月18日的日美外長會談上，針對釣魚島問題的表態可能成為奧巴馬第二任期的外交與安全保障團隊的行動指針。

20日，美國總統奧巴馬和副總統拜登前往阿靈頓國家公墓參加在無名戰士墓舉行的獻花儀式

美國時間20日，美國總統奧巴馬和副總統拜登宣誓就職，正式開啟第二任期。19日，二人分別去當志愿者，拉開就職活動的序幕。

總統宣誓規模小賓客少

當地時間20日早上8點多，美國副總統拜登在位于海軍天文臺的副總統官邸完成第二任期就職宣誓。拜登的家人、120名賓客和一些記者目睹了全過程。

儀式極為簡短。拜登手按1893年起沿用的家族圣經，在最高法院大法官索托馬約爾的帶領下念誦完誓詞，場下響起掌聲。拜登宣誓說，“我將支持和守衛美國憲法。”

奧巴馬計劃于當地時間20日11時55分(北京時間21日0時55分)舉行官方宣誓。這也是一次非常私人的小規模宣誓，觀看者只有親友、少數客人和媒體記者，并不對外公開。

美國憲法規定，奧巴馬的第一任期將于20日中午結束，他必須在當天履行法定就職程序。因此奧巴馬和拜登二人20日的宣誓雖然低調，但卻具有法律效力。而21日奧巴馬和拜登在國會前的公眾宣誓將盛大得多，組織者稱預期將有80萬民眾前來。

據消息人士稱，奧巴馬21日的演講將宣揚第二任期的價值和愿景，但是不會談及具體的政策。

做義工啟動就職典禮

19日，在奧巴馬首個任期的最后一天，奧巴馬與第一夫人米歇爾用做義工開啟了總統宣誓的系列活動。

當天，奧巴馬夫婦一身休閑打扮，出現在華盛頓的一所小學，與500名志愿者一起粉刷書架。這是奧巴馬自創的“全國服務日”，做志愿者拉開就職典禮的序幕。

21日的公共就職典禮正是馬丁·路德·金紀念日，奧巴馬借此呼吁民眾用服務社區的方式紀念民權運動領袖。奧巴馬說：“我一直記得馬丁·路德·金說過，人人都想成為第一人，人人都想做樂隊的指揮，但如果你想成為樂隊指揮的話，就要做為人服務的指揮、正義事業的指揮、樂于助人的指揮。”

美國副總統拜登19日則前往美國國家警衛隊，給派駐海外的工作人員準備禮品包裹。拜登辦公室表示，在警衛隊的志愿者將制作10萬個包裹。

中新網1月21日電 綜合報道，當地時間21日，奧巴馬將在國會大廈外公開宣誓就職，以下是就職典禮具體流程：

上午9時：宣誓儀式在國會大廈西側展開。據白宮官員估計，將有50萬至70萬人前往國家廣場觀禮，這比2009年他首度宣誓就職時的180萬人少了很多。

上午9時30分：來自紐約州史塔登島一所小學的學生組成兒童合唱團，為總統就職儀式獻唱。

上午10時：美國陸戰隊樂隊表演。

上午11時14分：現任第一夫人米歇爾就座。

上午11時18分：現任副總統拜登就座。

上午11時20分：現任總統奧巴馬就座。

上午11時35分：非裔代表艾佛斯威廉斯(Myrlie Evers-Williams)帶領民眾禱告。

上午11時38分：布魯克林會幕教會唱詩班(The Brooklyn Tabernacle Choir)演唱《共和國戰歌》(The Battle Hymn of the Republic)。

上午11時46分：最高法院大法官索托瑪約(Sonia Sotomayor)監誓，拜登宣誓就職副總統。

上午11時50分：歌手詹姆斯泰勒(James Taylor)演唱《美麗美國》(America the Beauriful)。

上午11時55分：奧巴馬宣讀誓詞——“我謹莊嚴宣誓，我必盡忠美國總統職守，竭盡全力，恪守、維護和捍衛美國憲法。”

上午11時56分：美國陸戰隊樂隊演奏《向領袖致敬》(Hail to the Chief)，之后鳴放21響禮炮。

中午12時：奧巴馬發表就職演說。

中午12時21分：凱莉克萊森(Kelly Clarkson)演唱《My Country 'Tis of Thee》。

中午12時26分：古巴裔詩人布朗柯(Richard Blanco)誦詩。

中午12時30分：牧師雷昂(Luis Leon)進行禱告。

中午12時34分：美國著名歌星碧昂絲獻唱美國國歌。

隨后，受邀參加午宴的200名貴賓將在接近下午1時抵達，與奧巴馬夫婦以及副總統拜登夫婦一同前往設在國會大廈內的午宴會場雕像廳。午宴結束后，一行人再一同參加就職游行。

事實上，奧巴馬已于當地時間20日宣誓就職，正式連任美國總統，不過因20日恰逢星期日，因此21日他還要再宣一次誓。20日早些時候，美國副總統拜登也在位于華盛頓海軍天文臺的副總統官邸宣誓就職。

中廣網北京1月21日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道，幾個小時前，美國總統奧巴馬剛剛在白宮舉行了就職宣誓儀式。盡管儀式極為簡短，而且并不對公眾開放，但從法律意義上講，他已經正式踏上了第二個任期的旅途。

宣誓儀式當天在白宮藍廳舉行，由最高法院首席法官約翰·羅伯茨主持。奧巴馬在羅伯茨帶領下，朗誦就職誓言，完成法定程序。宣誓結束后，奧巴馬沒有發表講話。在現場觀禮的包括第一夫人米歇爾、奧巴馬夫婦的兩個女兒。

美國憲法規定，奧巴馬的第一任期于20日中午結束，他必須在當天履行連任就職程序。由于20日是一些宗教的禮拜日，按照傳統，奧巴馬的公眾就職典禮將于北京時間今晚舉行。屆時，奧巴馬將在公眾面前再次宣誓，并發表就職演說。

現在就職儀式的準備情況怎么樣？美國民眾對奧巴馬第二次的就職儀式熱情是否高漲？我們來聽中國國際廣播電臺駐美國的介紹：

在2009年奧巴馬宣誓就職的時候，曾有180萬人涌入華盛頓觀看美國第一個黑人總統的就職儀式，地鐵和街道都被擠得水泄不通，而今年的總統就職儀式就清淡多了，只有60到80萬人會前往觀看，這無疑減輕了許多壓力。而美聯社的報道中也提到，總統在第二任期就職時的演講幾乎不會被載入史冊，因此奧巴馬在21日的公開就職儀式更像是一場盛大的表演。不過，總統就職儀式畢竟是4年一次的盛事，因此華盛頓仍然會因此變得非常熱鬧，許多人對總統就職儀式的熱情也是隨之高漲，有消息稱今年總統就職的門票最高炒到上百萬美元。

早在一個月以前，總統就職的紀念品也已經開始發售，這幾天價格更是堅挺，而且受到格外的歡迎。還有從周末開始，酒店的價格就水漲船高，比淡季的普通價格高出一倍還多。出入華盛頓的公路旁邊也早早地豎起了提示牌，對21日可能出現的交通擁堵進行預報。另外當地的安保也有所加強，國會、白宮和華盛頓紀念碑附近都是重點關注對象。

專家：新班底外交安全策略主基調是均衡

盛大的就職儀式之后，奧巴馬就將正式踏上第二個任期的旅途。在扛過金融危機、通過醫改法案、結束伊拉克戰爭、大勝共和黨大選挑戰之后，奧巴馬將把美國引向何方？

奧巴馬仍將是美國聯邦政府下一任期的總指揮，“扭曲國會”的爭論有增無減，在白宮和國務院，奧巴馬更需要貫徹自己的意志，所以新一屆內閣人選被人評價為奧巴馬的“熟人內閣”。已被提名的國務卿約翰·克里是早年間推薦奧巴馬上全國大會演講的“政治貴人”；國防部長查克·哈格爾，越戰中差點喪命的經歷讓這名共和黨人在保守派中特立獨行，卻在阿富汗堅決撤軍問題上與奧巴馬高度一致。

約翰·布倫南早就是奧巴馬中情局局長的不二人選，但這位情報老手涉嫌在布什任期的反恐行動中動用虐囚手段，這次奧巴馬力排眾議啟用布倫南，三位國家安全團隊高層已經為美國外交勾畫出新的方向。現代國際關系研究院美國所所長袁鵬認為，熟人內閣情理兼顧：

袁鵬：一個原因得回報這些親信，第一任期本來應該任命這些人做官，但是由于迫不得已任命以前的政敵或者其他黨派的人為了他執政的順利，第二任期他再不任命這些人說不過去了。第二由于第二任期他沒有執政的壓力了，所以奧巴馬更加能夠豁出去做一些他想做的事情，需要跟他關系理念比較相近的人。

新班底會在外交安全領域做出什么樣的轉變？袁鵬認為，均衡是主基調：

袁鵬：加強戰略重心東移這個大的趨勢不會改變，但是所變的可能是有些細節和策略方面，比如說是不是過于關注亞太而忽視中東，哈格爾對以色列不是像希拉里那么密切，主張通過理性、和平的手段解決伊朗問題，新的班子是不是會在中東方面更多的投入一點。

第二在亞太地區是不是把中國作為打壓的對象，新的班子是不是會更加注重對華關系和對日其他盟國關系之間的平衡，最后可能他還會更多的關注全球其他區域，比如說對非洲的關系、歐洲的關系會更加均衡一些。

希拉里·克林頓稱美承認釣魚島屬日本管轄

專家：她想在走之前鞏固自己的政治遺產

新內閣即將上臺，而幾員老將反在最后幾天頗有“驚人之舉”--國務卿希拉里·克林頓18日對日本外相岸田文雄表示，美方承認釣魚島處于日本行政管轄之下，反對任何尋求破壞日本管轄權的“單方面行動”。國防部長帕內塔18日呼吁歐洲盟友加入美國在亞太地區的“再平衡”戰略。袁鵬認為，兩位部長“高調謝幕”為鞏固自己的政治遺產：

袁鵬：因為戰略重心東移是希拉里和帕內塔兩人共同的戰略遺產，她實現之后想鞏固這個成果，單靠自己的力量還難以完全實現，所以想借助一些外力，包括北約、歐洲的力量像希拉里比較強調加強跟中國周邊盟國的關系來對中國進行競爭和壓制。

上一個任期，強勢克林頓掌控的國務院將奧巴馬的外交光環搶奪的所剩無幾，本屆任期，奧巴馬決心將加大白宮對外交事務的掌控，溫和的克里之外，總統國家安全事務助理人選也成關鍵：

袁鵬：因為總統國家事務助理主要是協助奧巴馬統管整個國家安全事務，從這個意義上來講，白宮這邊在決策中的地位有可能會上升，而不像第一任期外交上國務院好像影響更大一些。有人說也可能是駐聯合國大使蘇珊·賴斯可能接替目前的多尼隆，因為蘇珊·賴斯更是奧巴馬的親信。

中新網1月21日電 據美聯社報道，奧巴馬第二個總統就職典禮在當地時間21日舉行，第一夫人米歇爾·奧巴馬的穿著也引起外界關注。據悉，米歇爾身著美國本土品牌桑姆·布朗尼海軍上衣和裙子參加就職典禮。

報道稱，米歇爾的衣服布料基于男式絲質領帶風格，她的腰帶和鞋均來自J.Crew，系美國本土非常出名的休閑服裝品牌；她的耳環則由凱西·沃特曼設計。

在就職儀式結束后，米歇爾·奧巴馬的服裝和配飾將被美國國家檔案館收藏。

【環球網報道 記者趙朔葦】據法新社1月20日報道，美國總統奧巴馬于當地時間20日在白宮舉行了總統宣誓儀式。儀式結束后，奧巴馬11歲的女兒薩莎贊其“沒有搞砸”。

據報道，20日，奧巴馬在家人的陪同下宣誓連任總統。宣誓儀式結束后，奧巴馬在擁抱女兒薩莎時得到夸贊：“干得好，爸爸。” 奧巴馬回應：“我做到了。”不過淘氣的薩莎還沒有結束，她又對父親說：“你沒有搞砸。”

據悉，薩莎之所以“表揚”奧巴馬沒有“搞砸”，是因為奧巴馬在為第一任期宣誓時曾出現過口誤。奧巴馬將于21日發表總統就職演說。

中新網1月20日電 據英國廣播公司(BBC)報道，奧巴馬即將在白宮舉行的小型儀式上宣誓就任新一任美國總統。

盡管美國憲法要求美國總統就職儀式在1月20日中午12點之前舉行，但由于今年這一天是周日，所以對公眾開放的宣誓就職典禮將在周一舉行。

美國美東時間周日(1月20日)，奧巴馬將在白宮會客廳“藍色房間”宣誓就職，盛大的公眾典禮將在一天后舉行。

數千名工人和志愿者為公眾儀式在華盛頓廣場的游行路線沿途搭建白色帳篷、拖車和發電機。附近建筑上也掛滿了紅、白、藍色的彩旗。

周六(1月19日)，作為全民服務日的一部分，奧巴馬卷起袖管戴上手套與志愿者們打理一所學校，也為就職典禮拉開序幕。

奧巴馬此舉跟2009年第一次就職典禮前一天的安排相似。奧巴馬呼吁志愿者們尊崇黑人民權領袖馬丁·路德·金。馬丁·路德·金的生日在美國是法定假日，今年這個假日在周一(1月21日)。今年也是馬丁·路德·金游行50周年紀念。

BBC在華盛頓記者本·賴特說，奧巴馬的第二任期將比周末在學校幫忙更具挑戰性：改變美國槍支法、改革移民制度以及應付債務。

2009年，將近180萬民眾涌入華盛頓觀看奧巴馬總統就職典禮。本·賴特表示，4年過去了，如今人們的心情不太可能像上次那樣興奮。盡管如此，他認為，美國首位黑人總統第二任期的就職典禮也是很多人不愿意錯過的。美國著名歌手Beyonce、搖滾樂隊Fun將在就職典禮上演唱。

新華網華盛頓1月20日電 美國總統奧巴馬20日在白宮舉行宣誓儀式，履行法定連任就職程序，開始第二任期。

當天的宣誓儀式在白宮藍廳舉行，由最高法院首席法官約翰·羅伯茨主持。美國憲法規定，奧巴馬的第一任期于20日中午結束，他必須在當天履行連任就職程序。

由于20日是一些宗教的禮拜日，按照傳統，奧巴馬的公眾就職典禮將于21日舉行。屆時，奧巴馬將再次宣誓，并發表就職演說。他隨后將參加游行活動和兩場就職舞會。

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中新網1月20日電 據美國有線電視新聞網(CNN)報道，美國總統奧巴馬20日在白宮舉行宣誓儀式，履行法定連任就職程序，開始第二任期。

當天的宣誓儀式在白宮藍廳舉行，由最高法院首席法官約翰·羅伯茨主持。奧巴馬簡短宣誓后親吻了夫人和兩個女兒。

美國憲法規定，奧巴馬的第一任期于20日中午結束，他必須在當天履行連任就職程序。

由于20日是一些宗教的禮拜日，按照傳統，奧巴馬的公眾就職典禮將于21日舉行。屆時，奧巴馬將再次宣誓，并發表就職演說。他隨后將參加游行活動和兩場就職舞會。

中新網1月21日電 美國總統奧巴馬當地時間21日(北京時間21日晚)將舉行公開宣誓就職典禮，正式開啟其第二任期。四年前，約有180萬民眾齊集國會山前，見證他成為美國史上首位黑人總統。那時，奧巴馬還滿頭烏發。如今，兩鬢斑白的他可能僅吸引80萬人現場觀禮。不僅如此，還有數萬人登陸白宮網站請愿重新統計大選選票，70萬人因不滿大選結果，要求所在州脫離聯邦。

隨著奧巴馬頭上的“英雄光環”逐漸褪色，以及民眾對其政績的褒貶不一，其第二任期預計仍將面臨諸多挑戰。究其根本原因，可能是美國經濟發展四年來仍處于“低速檔”、失業率居高不下，民眾信任度和期待感已滑至低點。

經濟發展落后于民眾期許

債限醫改談判舉步維艱

作為民主黨人，奧巴馬主張走“大政府”路線管理國家。過去四年，美國聯邦政府對經濟、教育、醫療、新能源產業等予以大手筆聯邦撥款，大力建造道路、橋梁，鋪設電網和搭建數字網絡，以此促進商業貿易活動，從而刺激經濟發展的神經，擺脫衰退困境、振興產業。

雖然政府主導的經濟刺激計劃有其效果，例如奧巴馬競選時一直強調的兩張“經濟牌”——成功防止美國汽車業巨頭通用和克萊斯勒的破產、使其扭虧為盈(這也被認為是美國經濟復蘇的有力印證)和讓制造業重州俄亥俄州的失業率低于全國平均水平，但是，在奧巴馬第一任期內，全美失業率一直在8%的高位徘徊。并且，他最初承諾的就業崗位仍有50萬個沒兌現。由此，經濟發展落后于民眾期許，也難怪此次他僅在最后關頭以微弱優勢擊敗共和黨對手羅姆尼。

有分析稱，若沒有美國前總統克林頓在黨代會上為其撐腰，奧巴馬的選戰能否勝利，會是一個大大的問號。對此，在經濟發展這份答卷上，奧巴馬也坦言面臨困難。

然而，讓他感到棘手的還不限于此。“大政府”治國路線給美國聯邦政府帶來了每年逾1萬億美元的財政赤字，眼下16.2萬億美元的舉債上限也瀕臨觸頂，國會兩黨正在就此問題進行毫不退讓的攻防戰。奧巴馬呼吁國會盡快提高政府債限，否則他將履行憲法第14條修正案賦予的“自行動手”權力。而艱難連任的眾議院議長、共和黨人博納卻誓言不再妥協，力圖挽回在財政問題談判時給人留下的軟弱印象。

前不久白宮與國會才在“最后時刻”達成妥協，通過臨時協議化解了所謂的“財政懸崖”危機，保住對中產階級的低稅率政策，不至于讓美國經濟陷于“二次衰退”。不過，專家指出，該協議只是將問題延后，而非解決。眼下的債限問題就是“懸崖”后的“峭壁”。

值得注意的是，對龐大聯邦赤字“貢獻”最大的分別是國防開支、醫療補助與社會福利開支，也因此使“奧氏醫改法案”惹來諸多非議。奧巴馬把推行“全民醫保”當作一項使命，將其視為僅次于應對金融危機的美國第二大要務，為此寧愿賭上政治生命。當醫改法案于2010年在國會通過時，奧巴馬政府視其為一項歷史性創舉。但分析人士稱，這無疑會讓已經不堪重負的財政壓力更為“雪上加霜”。美國民眾對此看法也褒貶不一。可在奧巴馬看來，他所倡導的全民醫保是為了將95%的民眾納入醫保體系。

根據現有法律，奧巴馬政府將從2014年開始加大醫改法案的實施進度，但是否能夠如其所愿，尚難斷定。共和黨正催促白宮進行醫療改革，削減開支，并以此作為“武器”，與白宮就舉債上限進行對抗。兩黨如何超越黨派利益進行對話和相互妥協，仍會是一場不輕松的博弈過程，也將考驗執政者智慧。另外，龐大的赤字會否卡住美國經濟增長“咽喉”，仍需拭目以待。

外交被指可圈可點

戰略重心東移恐遇掣肘

有分析認為，雖然奧巴馬在處理經濟和聯邦赤字問題上不盡如人意，但他在過去四年中的外交成績單不乏可圈可點之處。在打擊恐怖主義勢力以及結束伊拉克、阿富汗兩場耗時長、花費高、死傷眾多的戰爭方面，獲得不少加分。

分析稱，近來，奧巴馬在伊拉克和阿富汗問題上的態度顯示出“希望抽身”的跡象。今年1月早些時候，他與伊拉克總理馬利基共同宣布耗時9年的伊拉克戰爭結束；在上周與阿富汗總統卡爾扎伊的會面中，他也承諾阿富汗軍隊將在今年春天接管安全部隊主導權，并定于在2014年底前將美軍撤出。當然，由于擊斃了曾在美國本土發動恐怖襲擊的“恐怖大亨”本·拉登，奧巴馬政府的海外反恐任務獲得階段性勝利，加之美國國內厭戰情緒高漲，繼續派軍駐扎阿國，已無實際必要。

在美國駐利比亞大使遇襲身亡事件繼續發酵的同時，奧巴馬也許已意識到，美國政府近年來在中東推行鼓勵“民主化”、鏟除強人政治以及親以色列的政策，已宣告失敗。中東和非洲地區不會再是奧巴馬所重點關注的對象，眼下馬里軍事沖突就是一個例證。奧巴馬雖贊成法國介入，但明言不會派遣地面部隊進駐馬里，僅同意提供技術及無人機偵察以援助政府軍。

分析指出，撤離中東、把目光投向亞太，是奧巴馬新任期急于要做的事。雖然奧巴馬在四年前就曾表示要將戰略重心東移，但由于種種現實情況，未能如愿。如今他獲得連任，也便擁有了實現這一計劃的全新機會。多名美國高官表示，未來四年，美國將把人力、財力、軍力主要分配到亞太地區，這對于美國經濟復蘇以及鞏固美國全球“霸主”地位而言，可謂至關重要。不過，也有分析指出，美國國內經濟問題和中東亂局很可能拖住美國東移的“后腿”，理想能否與現實同步，尚難判斷。

另外值得關注的是，奧巴馬一直主張發展清潔能源，也因此被冠以“清潔能源總統”的稱號。但過去四年，他在這一領域的實際動作并不多，更多是口頭上表示“美國利用能源的方式使對手更強大，從而威脅了我們的星球”。不過，奧巴馬政府一直在強調，要通過有效使用能源、自行開采和探油技術改進等因素使美國逐漸脫離對中東石油的依賴。也因此，有分析預計，美國最快將在4年后超越沙特阿拉伯，成為全球最大產油國。同時，美國對頁巖氣的研究和開采也不容忽視，它或許會改變美國的外交政策，演變成為改變世界格局的一股力量。

回顧歷史，多數情況下，美國總統第二任期就職典禮往往不如第一次吸引眼球。眼下，奧巴馬第二任期執政的大門已開啟，而他能否抓住這次機會有效治理經濟，打破“連任魔咒”，也有待繼續觀察。