健康的景區(qū)離不開游客評(píng)價(jià)和公益屬性

4月2日上午，國(guó)家旅游局通報(bào)了旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況，從去年第四季度到今年第一季度，各地有44家A級(jí)景區(qū)被摘牌；山西忻州五臺(tái)山景區(qū)、南京夫子廟秦淮風(fēng)光帶景區(qū)等9家5A級(jí)景區(qū)被警告；沈陽(yáng)植物園景區(qū)受到嚴(yán)重警告處分。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中還有12家旅行社被吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，33家旅行社停業(yè)整頓。（4月2日新華網(wǎng)）

旅游出行的需求持續(xù)高漲。與人們頻繁的出行腳步相伴的是，越來越多的景區(qū)加入到了A級(jí)景區(qū)行列，因?yàn)槌蔀锳級(jí)景區(qū)，無疑就有了吸引客源的招牌。然而在A級(jí)景區(qū)數(shù)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，景區(qū)整體上的服務(wù)質(zhì)量卻不見得都有所進(jìn)步，尤其是一些景區(qū)急功近利般地發(fā)展，不但服務(wù)越來越糟，而且還亂改亂建，肆意破壞生態(tài)環(huán)境。這種背景下，國(guó)家旅游局展開整治行動(dòng)，并對(duì)某些景區(qū)果斷摘牌，能起到一定的震懾作用。

這次的治理行動(dòng)，主要針對(duì)的是欺行霸市、壟斷市場(chǎng)、非法經(jīng)營(yíng)、欺客宰客、強(qiáng)迫消費(fèi)等行為，很顯然，這些行為都是長(zhǎng)期存在于旅游市場(chǎng)的頑疾。在此之前也曾進(jìn)行過多次整治，但仍難杜絕。比如，新修訂的《旅游法》對(duì)強(qiáng)迫消費(fèi)作出了嚴(yán)厲的處罰規(guī)定，在實(shí)施以后，強(qiáng)迫消費(fèi)有所收斂，但有的卻在變著法兒進(jìn)行，這在一些所謂“低價(jià)團(tuán)”旅游項(xiàng)目中十分常見。法律條文未能完全發(fā)威，是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)中嚴(yán)格執(zhí)法仍未成為常態(tài)。同樣的，一次整治行動(dòng)的震懾力是有限的，如不能實(shí)現(xiàn)常態(tài)的監(jiān)督與管理，則這些頑疾還會(huì)繼續(xù)存在。

相比于監(jiān)管部門自上而下的審視，游客才是旅游服務(wù)最直接的感受者，擁有對(duì)旅游服務(wù)作出評(píng)價(jià)最直觀、最真實(shí)的視角。但顯然，就目前而言，旅游服務(wù)好不好，游客仍沒有多少話語權(quán)。就拿景區(qū)的星級(jí)評(píng)定而言，是由官方機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定的。至于游客的評(píng)價(jià)，幾乎不占什么分量。若景區(qū)的星級(jí)評(píng)定不僅是依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)這樣的硬性規(guī)定，還能充分納入游客的評(píng)價(jià)。那么，景區(qū)的管理者才會(huì)在保護(hù)游客權(quán)益上動(dòng)真格，以獲得后者的好評(píng)。

此外，景區(qū)的公益屬性有待還原。不少景區(qū)都是自然的遺產(chǎn)，本應(yīng)全民所有，但在景區(qū)患上門票依賴癥后，票價(jià)連連上漲，廣為公眾詬病。不少景區(qū)管理者，還對(duì)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的宰客和強(qiáng)迫消費(fèi)行為視若不見，在這背后，提成、回扣的灰色產(chǎn)業(yè)鏈則在不斷延伸。因?yàn)槔模糜萎a(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)都在失守，游客成了待宰的羔羊。旅游市場(chǎng)上存在的頑疾，大多因利欲而起。讓景區(qū)回歸公益屬性，是根除旅游頑疾的必由路徑。

整治景區(qū)頑疾，是一個(gè)系統(tǒng)化的過程。在專項(xiàng)行動(dòng)過后，還需要有力的常態(tài)監(jiān)督。不僅是監(jiān)管部門自上而下的監(jiān)督，還應(yīng)賦予游客充分的監(jiān)督權(quán)，讓游客的評(píng)價(jià)和對(duì)服務(wù)的滿意度成為景區(qū)評(píng)定的重要依據(jù)。當(dāng)然，最重要的是，景區(qū)管理者和地方政府需重溫一個(gè)常識(shí)：絕不能將大自然的饋贈(zèng)變成少數(shù)人的搖錢樹。