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      清理“小金庫”是對(duì)四風(fēng)的釜底抽薪

      2014-08-01 08:51:48?薛家明?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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      根據(jù)黨中央要求,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、審計(jì)署近日發(fā)出通知,決定從今年8月份起,在全國深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作。就此次專項(xiàng)治理的相關(guān)具體內(nèi)容,財(cái)政部監(jiān)督檢查局局長吳奇修接受本報(bào)采訪。(7月31日 《人民日?qǐng)?bào)》)

      從治理舌尖上的浪費(fèi)、車輪上的腐敗,再到叫停節(jié)日中的腐敗、會(huì)所中的歪風(fēng),中國的整風(fēng)大戲不斷“加碼”。但“上有政策,下有對(duì)策”,部分官員總能搞出變通歪招,與整風(fēng)運(yùn)動(dòng)躲貓貓。你禁豪華宴請(qǐng),我到會(huì)所消費(fèi);你禁會(huì)所中的歪風(fēng),我“躲”進(jìn)培訓(xùn)中心逍遙。不得不承認(rèn),“升級(jí)”的四風(fēng),讓整風(fēng)的威力大打折扣。

      為何四風(fēng)可以不斷的升級(jí),用新“馬甲”化解整風(fēng)威力呢?誠然,有思想中的四風(fēng)未消的因素。俗話說,“冰凍三尺非一日之寒”,四風(fēng)問題在部分干部頭腦中根深蒂固,只要逮住機(jī)會(huì),就會(huì)來一次出軌。但想想看,倘若沒有資金支持,官員即使有去會(huì)所消費(fèi)的心,但有消費(fèi)的力么?由此看來,官員之所以有能力,不斷的與整風(fēng)躲貓貓,歸根結(jié)底還是因?yàn)椴徊铄X。

      此次,中央開展清理“小金庫”專項(xiàng)治理,是對(duì)四風(fēng)問題的一次釜底抽薪。試想,在反腐不斷升級(jí)的當(dāng)下,還有官員敢拿公帑報(bào)銷“灰色”消費(fèi)么? 毫無疑問,清理“小金庫”,可以堵死了官員出軌的“后門”。到時(shí)候,各種會(huì)所消費(fèi)、隱形福利,都會(huì)變成無源之水。即使官員想出破解整風(fēng)的辦法,也只能因?yàn)槟抑行邼瑹o法讓四風(fēng)繼續(xù)“變身”。

      然而,“小金庫”畢竟由來已久,且雜糅著非常復(fù)雜的歷史成因。因此,整治起來,并非易事。早在2009年,中央就頒布《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》。同年,中紀(jì)委也印發(fā)文件,明確規(guī)定設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,且專項(xiàng)整治行動(dòng)不斷。但從效果看,總是“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。

      因此,通過清理“小金庫”,斷四風(fēng)的財(cái)路,并非易事。有關(guān)方面,首先要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,決不能“一鼓作氣,再而衰,三而竭”,讓整治行動(dòng)變成一陣風(fēng)。其次,要陽光化。“小金庫”之所以久病不治,各級(jí)單位行政事業(yè)性收費(fèi),不透明、不公開,是一個(gè)主要成因。試想,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)本身就不透明,你能管得住計(jì)生部門的小金庫么?所以,清理“小金庫”,一定要與財(cái)務(wù)陽光化護(hù)航。再者,監(jiān)督要給力。“小金庫”之所以難于清理,很大程度上緣于審計(jì)部門在自說自唱。因此,如何讓媒體、群眾監(jiān)督參與進(jìn)來,與審計(jì)監(jiān)管形成同頻共振,考驗(yàn)相關(guān)部門的智慧。

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