3.科學之路。民主與科學緊密相連，沒有民主就不可能有追求真理、探索規律的科學的發展；而沒有科學精神、科學態度的指引，民主也不可能搞好。為此，《決定》首次提出，“推進黨的建設科學化”，“提高黨的建設科學化水平”，使黨內民主的發展走科學之路。發展黨內民主要講究科學，就是要求我們深刻認識、全面把握和自覺運用馬克思主義執政黨自身建設規律，按照黨內民主的客觀規律謀劃發展。要以馬克思主義科學的民主理論指導黨內民主的開展。同時，要以馬克思主義的立場觀點方法，研究解決黨內民主面臨的重大理論和實踐問題。還要以科學的民主制度保障黨內民主的發展，應該通過建立健全既體現科學理念、科學精神，又具有科學管理、科學運作的黨內民主制度體系，以科學的方法推動黨內民主建設。走發展黨內民主的科學之路，還要求善于運用包括網絡在內的高新技術的手段。

4.權利之路。發展黨內民主，歸根到底就是為了使黨員的積極性、主動性和創造性得到發揮。對此，《決定》提出，要“以保障黨員民主權利為根本”，“保障黨員主體地位和民主權利。以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。”黨員的權利包括哪些呢？概括起來有18種， 即：知情權、參與權、管理權、培訓權、建議權、批評權、監督權、表決權、選舉權、被選舉權、控告權、申訴權、辯護權、作證權、請求權、保留意見權、檢舉或揭發權、罷免或撤換權等等。對于黨員擁有的權利，過去一些黨組織和領導往往講得少，一些黨員自身認識也不夠，屢屢造成“黨員民主權利保障落實不到位”。因此，發展黨內民主，必須強調黨員的民主權利，從落實黨員的民主權利開始。特別要強調落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權這“四權”，它們是黨內民主生活開展的正常不正常、健康不健康的根本標志。