不要矮化了自主招生的價值

據報道，進入3月中旬，高校自主招生全面來襲。全國90所自主招生的高校中，絕大部分已經公布了2016年自主招生簡章。目前各校政策穩中有變，有的專業變臉，有的新增認定等級，有的增加申報條件。

總體看來，2016年的高校自主招生，基本延續了2015年的政策，通過自主招生關注有個性、特長的學生，將取消的高考加分通過高校自主招生認定的特點更加明顯。這對于規范特長生招生有進步作用，但較之探索真正意義上的高校自主招生，還有不小的差距。

從2015年開始，我國進一步大幅減少高考加分項目和分值，這對促進高考公平有積極作用，而取消高考加分之后，如何在高考中關注有特長的學生，也是必須解決的問題。把高考加分納入自主招生，是一個很好的選項，以前，學生加分由政府部門認定，認定后加在原始分上，不管學生報考什么學校、專業，所有學校都認可，這一方面讓高考加分利益大增，催生高考加分造假和腐敗，另一方面也存在學生特長和學校招生并不吻合的問題，高考加分演變為為獲得加分的加分教育。通過自主招生，由高校對有特長的學生進行測評，看學生的特長是否符合學校的招生要求，就引導學生真正關注自身的興趣、特長，把特長和升學及未來學業發展結合起來。

如果把自主招生變為對有個性、特長，尤其是獲得學科競賽獎項的學生的測評，無疑矮化了自主招生的價值。我國之所以探索高校自主招生改革，還有一個重要目的，就是落實和擴大學校的招生自主權，擴大學生的選擇權，建立學生和學校的雙向選擇機制，推進考試、招生分離。我國當前的高考錄取制度，主體還是按學生高考總分排序、結合志愿錄取，近年來探索的自主招生，都是嫁接在原有錄取制度之上，獲得高校自主招生資格的學生，僅僅獲得一定的高考錄取優惠而已。這樣的自主招生，只是給了高校有限的自主權，并沒有擴大學生的選擇權，也沒有建立多元評價體系。輿論更多關注自主招生對“偏才”的青睞，這恰恰表明沒有建立起多元評價體系，如果建立多元評價體系，將不再有什么“偏才”之說，所有學生都是具有不同個性特點的人才。

只有以招考分離為原則，推進高校自主招生，才能讓自主招生的路走得更遠。目前加分性質的自主招生，名額被嚴控（不超過招生計劃的5%），入圍人數大幅減少，加之所有學校都在6月10日到22日之間測試（筆試面試），學生的選擇機會也不多（有學校限定只能報1所），這對基礎教育素質教育的推動作用十分有限。

在把自主招生調整到高考后，應該取消自主招生和高考錄取制度的嫁接，探索基于統一高考成績的高校完全自主招生。具體的操作是，高考成績公布后，自主招生高校可自主提出申請成績要求，達到成績要求者，可自主申請多所高校，高校結合統一高考成績、學校面試考察成績和學生中學學業成績，綜合評價錄取學生，一名學生可獲得多張大學錄取通知書，再做選擇。這一錄取方式，用統一高考成績確保基本公平，以學生拿到多所學校錄取通知書促進高校競爭，為穩妥起見，仍可用5%的名額試點，在試點成功后，可進一步增加名額和試點高校。

如此逐漸完成高考制度從計劃錄取體系到高校自主招生的過渡，打破教招考一體化格局，形成中學自主教學、大學自主招生、考試社會評價的教招考新體系，有利于促進中學重視學生的個性培養，開展多元教育和個性教育，有利于提高整體人才培養質量，讓基礎教育擺脫應試教育，讓高校更加科學地選拔適合本校的人才。