“政府開放”當在實處著力

【政府開放，不僅是把群眾請進門來參觀一下，而是要在深層次上增強群眾的參與意識，加強與群眾的深度溝通、良性互動，進而促進政府機關(guān)的作風改變，推進政府陽光辦公、規(guī)范辦事】

“咱們這兒的老人可以組織起來互相幫扶啊”“區(qū)里高齡老人真不少，1/5都多了”“照顧老人確實需要政府多一些配套設(shè)施。”說起養(yǎng)老的話題，大爺大媽們都很有感觸，大家爭先發(fā)言，討論的氣氛一下子熱烈起來。這是北京市西城區(qū)“政府開放日”里，西長安街街道的30多位居民與副區(qū)長一起模擬召開區(qū)政府常務(wù)會的場景。程序與平時的區(qū)政府常務(wù)會沒有差別，只是這次的區(qū)長、副區(qū)長、各委辦局一把手由居民們客串，議題是區(qū)民政局關(guān)于西城區(qū)服務(wù)養(yǎng)老工作有關(guān)情況的匯報。

政府開放，不僅是把群眾請進門來參觀一下，而是要在深層次上增強群眾的參與意識，加強與群眾的深度溝通、良性互動，進而促進政府機關(guān)的作風改變，推進政府陽光辦公、規(guī)范辦事。無疑，把政府開放扎扎實實搞下去，是提高治理能力的一項務(wù)實之舉。相反，如果做在表面上，浮在淺層次，不僅適得其反，更會淪為群眾笑柄。

在國家行政體系格局中，區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府處在神經(jīng)末梢，直接與基層群眾接觸。既容易因一些具體服務(wù)舉措獲群眾點贊，也容易與群眾產(chǎn)生各種矛盾摩擦。哪里的基層政府開明、高效、廉潔，哪里就會出現(xiàn)政通人和的景象、事業(yè)發(fā)展的契機。作為聯(lián)系廣大群眾的橋梁，就要構(gòu)建良好平臺，使黨的利民方針政策落實到位；作為服務(wù)大眾的窗口，就要有陽光透明的現(xiàn)代理念，不僅要敞開院門更要打開心門，不僅要“歡迎做客”更要“問計若渴”。群眾不僅要進得了政府的門、找得到機關(guān)的人，還要有暢通的渠道反映情況、表達訴求，更要有機會參與共治、建言獻策。只有這樣，基層干部才能做到耳聰目明，各項工作才會有的放矢。

近年來，個別地方基層政府不但沒有提升服務(wù)群眾意識，卻出臺“奇葩”政策，讓群眾難于理解無法琢磨；有的行政手段粗暴甚至出現(xiàn)暴力執(zhí)法，帶給群眾身心傷害的同時也拉開了政府與群眾的距離；有的“怕?lián)熑螌幙刹蛔鳛椤?，造成事業(yè)發(fā)展停滯，政府信譽下滑；還有的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，使群眾到政府辦事總是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，不找正常渠道卻被迫“找門路”，不跑規(guī)范流程而習慣“跑關(guān)系”。凡此種種，都是與陽光政府、服務(wù)政府等現(xiàn)代政府理念格格不入的。

口號喊得再響亮，都不如讓群眾在政府辦事時感到心里敞亮。對于基層政府來說，打造開明開放政府，扎扎實實加強健全制度、規(guī)范流程、完善機制等政府自身建設(shè)，加強政民互聯(lián)互通，推進決策科學民主，不僅是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是自身成熟與自信的體現(xiàn)，只有如此，才能做到傾聽民意、匯聚民智，以更好服務(wù)群眾。