監管前置與違拆同等重要

昨日上午，同安行政執法局西柯城管中隊在拆除違建過程中，遭遇暴力抗法，多名城管隊員被燒傷，后警方出警，拘留當事人。對于事件的經過，昨天，同安行政執法局、同安警方分別介紹了調查情況。（1月28日 《海峽導報》）

偌大的城市內，頻頻出現的違建現象仿佛成了常態，令人糾結。違建的大量存在，破壞了正常的城市公共秩序，損害了他人的合法權益，應當被嚴厲禁止。雖然違建可以拆除，但是耗時、耗財，還耗費精力。面對這些違建，如何從源頭上實現預防和治理的目標，真正讓違建走出“割韭困局”，顯得尤為迫切和必須。

根本上而言，違建產生的原因就在于，城市的發展速度迅速，目前的執法水平和執法手段，與現實的管理需求之間存在脫節。很多時候，如果在違建修建初期就被相關部門發現并進行相應的處理，代價肯定不會太高。這也就表明，如果讓監管方式前置，及時發現違建產生的苗頭性問題，就可以將違建消除在萌芽狀態。

當前，對于違建，往往都是風暴式治理模式，也就是說，拆遷違建并沒有形成常態。執法具有滯后性，死角的大量存在，也導致了不少拆違淪為形式主義，很難產生實質性效果。鑒于此，一方面，《城市管理法》不能被束之高閣，宣傳普法需要及時跟進，從源頭上強化公眾的法律意識和思維。另一方面，執法部門需要打好“提前量”，不能做“事后諸葛”，對違建做到早發現、早治理，避免留下后患。另外，違建的監管，還需要實行綜合治理，避免執法部門“單兵作戰”，讓社區、居委會、物業等部門實現聯防共治。

說到底，城市違建的監管，需要多措并舉，形成合力，并建立常態執法機制，不要陷入到短視思維中。城市在發展，管理思維也需要及時跟進和補強，盡力做到未雨綢繆。唯有如此，才能不給違建留下生存的空間和土壤，讓違建現象無處遁形。