保安業走出去不能學“黑水”

近年來，伴隨中國企業布局海外、拓展全球的蓬勃浪潮，一些中國保安企業“走出去”的步伐也開始提速，取得了一定成績。筆者認為，這既是中國保安企業應對國內市場激烈競爭，走多元化發展之路的必然趨勢，也是為中資企業“保駕護航”，協助維護國家利益的現實需要，但要實現真正“走出去”，亟待正視和補強的地方還不少。

首先，有宏大目標，缺清晰思路。一提“走出去”，不少保安企業往往只想到“武裝保鏢”，動輒以美國“黑水公司”為圭臬，甚至雄心勃勃誓言打造“紅水公司”，急于搶灘登陸。似乎只要解決了海外持槍問題，一切就迎刃而解。事實上，人們大多只看到黑水公司8年營業額增長600倍、人員規模擴張數千倍的輝煌業績，沒有理解它成長壯大的背后，離不開阿富汗和伊拉克兩場戰爭的客觀催化，離不開美國人海外冒險和持槍文化的熏陶，更離不開美式霸權在當今世界的壟斷優勢。因此，與其臨淵羨慕“黑水”，不如退而尋覓突破點，積跬致遠，走出一條適合中國的海外安保發展之路。當前，中國保安業有巡邏、守護、押運、隨身護衛、技術防范、安檢、風險咨詢評估等一系列服務領域，我們既可大力挖掘退役軍警的巨大潛能，在中資企業云集的發展中國家和欠發達國家及地區，向當地保安企業提供專業培訓和技術支持，還可發揮成本優勢，為中資企業提供和安裝高性價比的國產安防設備。

其次，有充沛人手，缺高端人才。經過30年發展，中國現已擁有3997家保安企業，從業人員450余萬，僅北京一地，就有30余萬保安員。作為勞動密集型產業，保安業缺的不是人手，而是高端人才，尤其是一批能夠“走出去”的專業化、復合型高端人才。除外語等基本要求外，還應包括通曉國際問題、安全問題的專家型人才，掌握保安綜合技能的實戰型人才，能為企業設計合理安保方案的管理規劃人才等。在這些方面，我們與發達國家尚有巨大的差距。

第三，有宏觀政策，缺定向支持。中國目前已在國家層面初步建立起對外投資政策支持和服務體系，為企業海外發展發揮了重要作用。但具體到保安領域，現有政策的支持力度遠遠滯后于保安企業拓展國際市場的需要，亟須國家在政策、稅收、信貸等方面給予定向支持。此外，商務部等多部委在2010年8月聯合發布的《境外中資企業機構和人員安全管理規定》中強調，中資企業必須配備必要的安全保衛設施，并可視情雇傭當地保安或武裝警察。令人遺憾的是，其中并未提及如何發揮國內保安企業的作用。而依據國際慣例，由于人員忠誠度高，便于溝通交流等優勢，依托本國保安企業開展海外業務，保護海外企業和僑民安全是各國最普遍采用的方式。

(作者是北京中安華盾咨詢服務公司總裁)