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      上戶“長征”是另類的“計生捆綁”

      2014-08-05 17:10:03?薛家明?來源:東南網  責任編輯:林錦   我來說兩句
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      往返海口與保亭一趟500多公里,乘大巴車需要7個多小時。為了給3個孩子上戶口,一年時間里,農民工老李拖家帶口往返9趟,花費近萬元。其中前8趟,派出所工作人員總有各種理由讓老李一家無功而返,有些甚至在老李看來很是荒唐,比如要求帶孩子做DNA鑒定、改結婚證等。直到第9次前往保亭,派出所負責人才終于在老李兒女的出生戶口登記申請表上簽了字。其中辛酸,令人五味雜陳。(8月4日 中國新聞網)

      歷時一年,往返9趟,行走4500多公里,花費萬元。農民工老李為孩子上戶口的經歷,可謂是上戶“長征”。DNA鑒定、改結婚證等插曲,更讓其歷程充滿了戲說的元素。其實,老李的一次次無功而返,并非只是衙門氣的生動演繹,有關部門也是有苦難言。否則,派出所也不會在明知有記者監督的情況下,一次次說不。

      報道中,戶籍內勤說“3個都能辦”,教導員拿著海南省公安廳制作的辦證匯編,一遍一遍的看,卻沒有表態到底能不能辦。其實,教導員并非是讀不懂政策,而是在糾結老李的超生身份。試想,倘若這次開了綠燈,以后還怎么亮“紅牌”?計生與戶口雖已在政策上“脫鉤”,然而部分地區仍然靠“內部掌握”,進行事實上的捆綁。這才導致了教導員的糾結。

      由此看來,讓老李“跑斷腿”的上戶“長征”,其實是一出另類的“計生捆綁”。只不過,地方在把握上是“只可意會不可言傳”。所以,派出所才會“顧左右而言其他”,一次次出難題,一次次拒絕老李于千里之外。其實,老李若是讀懂“計生捆綁的弦外之音”,補齊超生罰款,就不會一次次被踢皮球,最終跑斷了腿。

      早在上個世紀80年代,原國家計生委、公安部就聯合下發了通知,即使是針對超計劃生育的嬰兒,也不得自立限制落戶的法規。7月10號例行的新聞發布會上,國家衛計委再次強調,堅決禁止將計生政策與新生兒落戶、低保等掛鉤。然而,政策是政策,執行是執行。部分地方總是中央對政策選擇性接收,功利性“屏蔽”。上戶“長征”就是“計生捆綁”的一個新變種,它的出現也說明,政策泯滅在最后一公里的現象,依然很嚴重。

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