“民工圍堵開發(fā)商”背后的欠薪困局

近日，近200名農(nóng)民工因工資被拖欠長達(dá)7個月，將位于朝陽常營鄉(xiāng)的項目開發(fā)商千畝銀杏（北京）養(yǎng)生休閑文化有限公司的董事長和總經(jīng)理圍困在辦公室，并要求支付工資。針對民工圍堵開發(fā)商討薪的情況，北京百瑞律師事務(wù)所律師張志偉認(rèn)為，民工將開發(fā)商圍堵在辦公室內(nèi)禁止出入長達(dá)6天，已侵犯當(dāng)事人人身自由權(quán)，涉嫌非法拘禁。（7月15日《新京報》）

有句俗話說，錢不是萬能的，但沒錢是萬萬不能的。因工資被拖欠長達(dá)7個月，近200農(nóng)民工把開發(fā)商堵在辦公室里，采用極端方式討要工資。有的民工已70多歲，有的還帶著老婆孩子，他們的午餐只是簡單的拉面……面對如此情境，有何理由對他們橫加指責(zé)呢？

可能有人會問，除了圍堵開發(fā)商，難道沒有其他討薪方式嗎？提到這一點，很多人馬上會想到各種各樣的討薪“創(chuàng)意”，諸如下跪、跳樓、堵路、上訪、爬塔吊、跪拜范仲淹、模仿外交部發(fā)言人，等等。仔細(xì)想想，如此豐富的討薪手段，有哪一個不是農(nóng)民工被逼無奈而做出的選擇呢。農(nóng)民工也要養(yǎng)家糊口，需要按時足額拿到自己的勞動報酬，但由于欠薪而使他們犧牲尊嚴(yán)、“人格矮化”，或是走上“違法討薪”之路，這樣的結(jié)局，讓人看起來是多么的不合情理？

當(dāng)然，農(nóng)民工還可以利用法律手段維權(quán)討薪。但不少事例證明，通過勞動監(jiān)察部門申訴程序繁冗復(fù)雜，往往會遇到各部門相互推諉的現(xiàn)象，消耗的時間過長。法律人士“支招”農(nóng)民工聯(lián)合起來走集體訴訟，簡直就是“站著說話不腰疼”。畢竟，欠薪長達(dá)7個月相關(guān)部門卻不管不問，擺出一幅“民不舉官不究”的姿態(tài)，僅此一點就讓人對依法維權(quán)討薪的前景產(chǎn)生擔(dān)憂。

再者，利用法律手段維權(quán)討薪需要付出成本。一份《中國農(nóng)民工維權(quán)成本調(diào)查報告》顯示，為了索要不足1000元的工資，完成所有程序，農(nóng)民工維權(quán)需要直接支付至少920元的各種花費；花費時間至少11～21天，折合誤工損失550～1050元。如果提供法律援助，則成本最少要在5000元，最高將超過9000元。這還沒有計算為此產(chǎn)生的住宿、吃飯、交通等費用。試問，為討薪支付高成本合算嗎？

開發(fā)商把責(zé)任推給承建單位，承建單位再把責(zé)任推給開發(fā)商，這樣的“踢皮球”做法屢見不鮮。究竟誰該付起欠薪責(zé)任？對相關(guān)部門來說，這個問題其實不難解決。然而，相關(guān)單位的精明實在讓人汗顏，承認(rèn)自己欠薪的事實，卻以各種理由拒絕支付農(nóng)民工工資，雖然不是“惡意欠薪”，但就是一直這么拖著，給相關(guān)部門執(zhí)法增加難度。退一步講，欠薪單位即便迫于各種壓力結(jié)清欠薪，也不會因此而受到處罰。欠薪違法成本低，讓他們敢于肆無忌憚地欠薪。這是一個不容忽視的問題。

破解農(nóng)民工討薪難，需要制度保證。一方面，政府部門應(yīng)進(jìn)一步完善法律法規(guī)，盡量簡化討薪訴訟案件的處理程序，降低農(nóng)民工的維權(quán)成本。另一方面，還應(yīng)明確欠薪入罪的操作方法，并加大執(zhí)法力度，打擊“惡意欠薪”，提高違法欠薪成本。如此，才能對欠薪者形成威懾力，從源頭上終結(jié)“極端討薪”現(xiàn)象。