“常回家看看”入法，假期要有保障

“常回家看看”入法還要看其對(duì)有法不依的懲罰力度，在違法的處罰細(xì)則上更加具體，從而在全社會(huì)培育“常回家看看”的守法意識(shí)。同時(shí)，以此為契機(jī)推動(dòng)社會(huì)配套制度的健全。

全國人大常委會(huì)28日表決通過新修改的《老年人權(quán)益保障法》。法律明確家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。

早在今年6月全國人大常委會(huì)審議“常回家看看”的法律草案時(shí)，輿論就有贊有彈，支持者認(rèn)為將“常回家看看”入法既強(qiáng)調(diào)了倫理道德的正義性，又為司法實(shí)踐提供了參考依據(jù)，體現(xiàn)了法的善意；反對(duì)者則表示，孝敬父母是道德范疇，不宜入法，即便入法后，也缺乏可操作性，容易淪為“一紙空文”。

曾經(jīng)歷史上的“大禹治水三過家門而不入”被傳為因公忘私的佳話。然而面對(duì)當(dāng)下“白頭老母遮門啼”的現(xiàn)實(shí)寫照，“常回家看看”入法似乎也合情合理。特別是隨著老齡化社會(huì)的加快，空巢老人比例越來越高，老人的精神慰藉需求越來越大。全國老齡辦的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年末，全國60歲及以上老年人口已達(dá)1.8499億，每5名勞動(dòng)年齡人口就要負(fù)擔(dān)一名老人。在這其中，95%以上的老年人都要在家里養(yǎng)老。在這樣的背景下，“常回家看看”入法實(shí)際上也是對(duì)我們孝敬父母傳統(tǒng)的一種推動(dòng)，寄望于以法律的剛性約束來喚起公眾關(guān)心老年人的精神需求，更好地履行自己的家庭責(zé)任。

當(dāng)然，法律的善意和實(shí)施效果不能簡單地畫等號(hào)，輿論對(duì)“常回家看看”入法的最大爭議之處并不在其入法初衷，而在于其入法后是否具有可操作性。一方面，用什么來度量“常回家看看”中的“常”？是一年一次，還是半年一次、一月一次？不同的距離，“常”的度量是否也有所不同？比如說，父母在北方而子女在廣州的，和父母在廣西而子女在廣州的，兩者間的“常”都是同樣的標(biāo)準(zhǔn)嗎？

另一方面，回到法律的本身，“常回家看看”入法還要看其對(duì)有法不依的懲罰力度。盡管現(xiàn)實(shí)中也出現(xiàn)了法院判處子女要定期回家探望父母的實(shí)例，如青島黃島法院就曾判處兒子付給母親邵某養(yǎng)老金1萬元之外，還要求其定時(shí)回家探望母親。但依人之常情，很少會(huì)有父母因?yàn)樽优换丶铱纯炊鴮⒆优嫔戏ㄍサ摹Ｒ蚨粢尅俺；丶铱纯础比敕ㄉ钊肴诵模峙逻€須在違法的處罰細(xì)則上更加具體，從而在全社會(huì)培育“常回家看看”的守法意識(shí)。

更重要的是，既然“常回家看看”已經(jīng)入法，那么社會(huì)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)這個(gè)法律義務(wù)提供現(xiàn)實(shí)支撐。新修改的《老年人權(quán)益保障法》也強(qiáng)調(diào)了“用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利”，但現(xiàn)實(shí)中除了國有單位執(zhí)行得比較好之外，有些私企員工很難享受到探親假。中國青年報(bào)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有超過一半的人直言根本沒有享受過帶薪休假。“有假難休”的困境也給“常回家看看”入法提出了最直接的難題，如果不從制度上保障員工的休假權(quán)，所謂的常回家看看也就很難做到有法必依。

因而，用法律的形式強(qiáng)調(diào)“常回家看看”本身無可厚非，因?yàn)榉傻囊粋€(gè)意義就是弘揚(yáng)一種社會(huì)價(jià)值，在道德倫理弱化時(shí)，以法律來引導(dǎo)社會(huì)的主流價(jià)值。但僅僅入法顯然還不夠，要以此為契機(jī)，來推動(dòng)社會(huì)配套制度的健全，比如建立完善的社會(huì)養(yǎng)老系統(tǒng)和醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)，以鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住；完善現(xiàn)行的休假制度，讓人們帶著輕松的心情，能常回家看看……