這樣的死亡難以理解

7月21日，北京遭遇強(qiáng)降雨。截至22日17時(shí)，大雨已造成37人喪生，7人失蹤，其中25人為溺水死亡。

這次北京暴雨來勢兇猛，全市平均降雨量達(dá)170毫米，是自1951年有完整氣象記錄以來最大降雨量；而最大降雨點(diǎn)——房山區(qū)河北鎮(zhèn)的降水量甚至達(dá)到460毫米，實(shí)屬罕見，這樣的降雨量放在中國其他城市，估計(jì)誰都承受不住。因此，從降雨量來說，暴雨成災(zāi)有其客觀性。

然而，僅僅一場大暴雨竟讓這么多人付出如此慘痛的生命代價(jià)，恐怕誰都不曾預(yù)想到。更令人震驚的是，悲劇發(fā)生在可能擁有全國最好基礎(chǔ)設(shè)施的北京。問題在于，生命的消逝該不該是這場災(zāi)難的必然結(jié)果？

城市是人類文明的標(biāo)志和成果，城市抵御各種災(zāi)害的能力遠(yuǎn)勝于鄉(xiāng)村等其他聚居形式。然而，在一些極端天氣中，城市還是暴露出了脆弱的一面。全世界任何一個(gè)城市恐怕都不能百分之百地掙脫自然災(zāi)害的侵?jǐn)_，但是不同的城市，面對災(zāi)難的承受能力，災(zāi)難對其的影響程度卻可以有所不同，尤其是對人的生命保障而言。

以北京的此次暴雨來說，它并不像地震、龍卷風(fēng)那樣突如其來，使城市瞬息進(jìn)入被動(dòng)受難的狀態(tài)。降水從上午10時(shí)左右開始，隨著雨勢加劇，氣象臺(tái)在14時(shí)將暴雨藍(lán)色上升到暴雨黃色預(yù)警信號，18時(shí)30分，預(yù)警信號再次提高，升至暴雨橙色預(yù)警信號。從降雨到災(zāi)害形成，其間有很長的演變時(shí)間，這段時(shí)間足夠把人員轉(zhuǎn)移出危險(xiǎn)地帶，恐怕也足夠?qū)ο萑胛ｋU(xiǎn)的人予以施救，本可以減少乃至避免許多悲劇的發(fā)生。

在為這些逝去的生命痛惜的同時(shí)，很多人將矛頭指向不夠完善的城市排水設(shè)施，“城市的良心”說又一次出現(xiàn)。客觀地說，這些與城市整體規(guī)劃相關(guān)的問題很難一夕解決。即使機(jī)場滯留、交通癱瘓、暫時(shí)的社會(huì)失序、直接間接經(jīng)濟(jì)損失等在所難免，也都不至于讓情況演變至生命災(zāi)難。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有完善的必要，但在城市建設(shè)與管理中，面對暴雨等災(zāi)害，管理可能更加重要。這場暴雨正暴露出了管理的漏洞。比如預(yù)警問題，北京氣象局回應(yīng)稱給市民手機(jī)發(fā)送預(yù)警信息尚有技術(shù)障礙，這一回應(yīng)迅速遭到多家通訊公司的反駁，足見預(yù)警通報(bào)環(huán)節(jié)的問題。

再比如應(yīng)急問題，預(yù)警升級后，應(yīng)急方案隨之啟動(dòng)；雖然具體的應(yīng)急執(zhí)行步驟并不清晰，但僅從最后的結(jié)果來看，為什么那些容易積水的地方預(yù)先沒有派人守候？為什么救援人員不能及時(shí)趕到低洼居住地實(shí)施救援，導(dǎo)致25人在市區(qū)內(nèi)溺亡？進(jìn)一步而言，城市應(yīng)急方案的設(shè)計(jì)究竟是以生命安全為先還是恢復(fù)秩序?yàn)橄龋?/p>

北京暴雨暴露出的諸多問題并非只是“北京問題”，從生命保障角度來說，任何一座城市都需要痛定思痛，從中汲取教訓(xùn)，深刻反思。