17日，廣州市城管系統先進典型事跡報告會上，城管委主任李廷貴透露，廣州城管也要建立一支網評隊伍，負責及時跟蹤分析網上輿情，旨在正面引導城市管理方面的輿論。（5月18日《京華時報》）

我理解這是一項強化城管內部教育管理的措施，目的在于推進城管隊伍的建設。但李主任講話還透露出另一層意思。這支網評專兼職隊伍，還要承擔“一導一堵”的職能：防范不良信息傳播，從而形成網上正面輿論導向。這就有了“對外”的意思，一是“筑壩”，阻止不良信息的傳播；二是“引導”，使得網上的輿論導向正確。這就有問題了。

首先，什么叫不良信息，什么叫正面輿論？同一種信息，老百姓說是“優良信息”，而官員卻說是“不良信息”；同一種觀點，小販可能說是“正面輿論”，而城管卻認為是“負面輿論”；你這里指的“不良信息”“正面輿論”，難道都是站在城管角度說的？難道“防范不良信息傳播”就是阻止反映城管問題的信息傳播？“正面輿論”就是不批評城管，只對城管唱頌歌？標準都沒有，網評又能做什么？

其次，提出“一導一堵”的理論基礎很成問題。在李主任看來，城管工作形象不好，不是城管執法有什么問題，而是因為不良信息的傳播，因為輿論導向的不正確。今后，只要“一導一堵”，就能改變城管的形象了。這種看法是糊涂的。一方面，城管形象差不是輿論導向錯了，而是城管確實有問題，當然，根本是體制問題，然后才是執法問題，是制度問題，而不全是人的問題。另一方面，要以人民群眾的意見為準則，就是要尊重輿論監督，而不是認為輿論錯了，要限制和改變輿論。“一導一堵”不僅沒有找準病根，而且是顛倒是非，本末倒置。

更要看到的是，想靠幾個網評員堵住批評，引導輿論，也是根本不可能的。不要說是城管隊伍里組織幾個網評員，你就是收買幾千上萬人為城管說好話，也不能達到控制輿論的目的。一個城市幾百萬、上千萬市民，是不可能被糊弄的。再說，整個社會空間，一切場所，大家隨時都可以發出自己的評價，你不可能堵住大家的嘴。

官員有一個頑癥，總想著教育老百姓，引導老百姓。其實正相反，應該是官員聽取老百姓的意見，按人民的要求辦事。許多人都把最基本的原理顛倒了。