央視評論員王志安

備受關注的上海“釣魚執法”事件又有最新進展，上海城管執法部門公布調查結果，稱孫中界涉嫌非法運營行為事實清楚、證據確鑿，取證手段并無不當之處，不存在所謂的“倒鉤”執法問題。央視評論員王志安在新聞頻道上午《新聞直播間》中，就此消息進行了點評，王志安認為:上海浦東閔行區是不是存在釣魚執法，還要法律說了算。

是不是釣魚執法還要法律說了算

王志安在節目中說到:中國人有句古話，叫清者自清，濁者自濁，意思就是說清白的人不需要證明自己的清白就可以昭信天下，但在法律上，自清本身是沒有法律效力的。現在區政府說閔行區的交通執法大隊本身沒有釣魚執法，實際上就是一種自清的行為，在法律上沒有效力，因為他們之間或許存在某種利益關系。在上海釣魚執法事件中，現在“魚”說我被鉤掉了，“鉤兒”說我沒有釣魚，“魚餌”又不出來，在這三者之間到底誰說了算？我的觀點是，應該是法律說了算。在這里面有兩點特別值得觀察:·

第一點，孫中界當天發生的事情到底是一種偶然行為還是一種經營性行為？法律上規定，一種偶然的交易性行為不能稱之為經營性行為，經營性行為必須是經常性的，比如說我們過年買一張火車票，結果沒有使用，我們把它賣給了別人。比如我們在小區里自己閑置的用品不用了，我們到跳蚤市場賣給別人，這些行為雖然有金錢交易，但都不能稱之為經營性行為。這是第一點。

第二點，就是孫中界本人如果真是黑車司機的話，那么包括那些當時取證的人，他的取證程序是不是合法？我覺得這也是非常重要的。在我們國家，現在在刑事取證過程中有一些規定，但是民事案件中取證程序本身沒有特別明確的規定。不過我想，任何一個社會都有公序良俗，如果是違背了公序良俗的行為，作為一個執法部門無論如何是說不過去的。

揭開“釣魚執法”謎團還需信息公開

王志安進一步分析說，這個事情發生之后，相關的媒體陸續做了很多報道，有的是把鉤子在當地經營的情況做了詳細的報道，也有很多是黑車司機爆料他們被釣的經歷，還有報道說，閔行區的交通執法大隊在兩年時間里頭，罰沒款加起來就有5千萬，這個數字意味著差不多平均每天要有七八萬塊錢的收入。于是我們就想知道，這些錢上繳之后到底有沒有返還，返還的比例是多少，返還之后他們這筆錢又是怎么使用的？關于這些信息，都應該依據政府的公開信息條例予以公開，我們才能解開現在這個釣魚執法的謎底。這是第一點。

另外一點，如果這次事件要調查清楚的話，不能由交通執法大隊的上級部門來調查，應該是由法院判決來解決，或者是有一個第三方的調查機構。那么這個調查機構還應該去調查那些黑車司機們，為那些黑車司機做一個“控辯交易”就可以，豁免他們黑車經營行為本身的的責任，充當調查機構的“污點證人”，只要他們能提供充足的證據，這個事件才有可能水落石出。

最后我還想說一點，上海市的世博會馬上就要召開了，上海給全世界提供一個什么樣的形象，現在全世界都在拭目以待，包括我們每一個中國人。如果上海市只呈現出那些場館非常璀璨的一面，那不是真實的上海。作為一個中國人，每天在上海會遇到什么，會發生什么，才是一個真實的上海。這一點，我想提醒上海每一個執法者的注意。