尹長森：發展文化產業不能脫離現階段社會發展水平

在當代，文化與經濟相融合產生的競爭力，正在成為一個國家最根本、最持久、最難替代的競爭優勢。據有關統計數據表明，在世界文化市場中，美國獨占鰲頭，占43%的份額；歐盟緊隨其后，占34%；人口最多、歷史悠久的亞太地區僅占19%，其中日本占10%，澳大利亞占5%，中國在內的其他亞太地區國家在世界文化市場的份額不足4%。因此，大力發展文化產業，把文化資源、文化底蘊轉化為現實的文化生產力、文化競爭力和文化影響力，把文化大國建設成文化強國，是提升我國文化軟實力的必然選擇。但在發展過程中也必須意識到，文化產業作為21世紀的朝陽產業、綠色產業、低碳產業，對其除了憧憬和激情外，更需要理性——必須深刻認識、準確把握文化產業的發展條件，這樣文化產業才會愈行愈健。

文化的發展要以經濟發展為基礎，文化產業是社會經濟發展到一定階段的產物。國家“十二五”規劃綱要明確指出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。目前，盡管中國已經成為世界第二大經濟體，但對文化民生的關注還沒有充分體現出來，相比于教育、衛生、科技等領域，政府對文化的投入總量偏小，對文化產業的資金支持力度也略顯不足。

雖然從長遠來看，我國文化產業發展應堅持以市場為導向，充分發揮市場資源配置的基礎性作用。但目前我國文化產業仍然處于弱勢地位，需要國家財政進行扶持，以帶動社會資本進入文化產業領域，促進文化產業加快發展。投入問題涉及“真金白銀”，是推進文化大發展大繁榮繞不過去的一個問題。否則，沒有各級財政的支持和各方資本的投入，文化的大發展大繁榮就是無根之木、無源之水。

此外，近年來，文化消費過低一直是制約文化產業發展的“瓶頸”。文化消費作為一種主流的社會需求，是社會文明發展到一定階段的必然產物，是建立在人們溫飽、安居基礎上的較高層次的需求，消費水平直接影響文化產業發展的動力與空間。影響文化需求的因素很多，如消費習慣、審美觀等，但收入是消費最重要的基礎。因此，GDP含金量低（單位GDP人均可支配收入）的省市大談向文化強省跨越，除追求政績需要外，大多數頗有畫餅充饑之嫌。

所謂“倉廩實而知禮節”，對于普通消費者來說，只有在其可支配收入明顯增加的時候，才談得上進行文化消費。比如，人們通常會先考慮買一件整潔的衣服以體現尊嚴；增加營養以補充體力；將電扇換成空調以創造更加舒適的休息環境等。其次才有可能考慮更多的文化消費，比如看電影、看演出等自費性文化娛樂消費。其實，這種冷熱不均的文化消費現象，在大多數二三線城市也普遍存在。假設某城市果真是如此的文化消費現狀，無繁榮市場的依托，談何產業的發展？

當然，我國也有經濟發展暫處于中游行列的省區市的文化產業異軍突起案例，如中部省份湖南在2010年31個省區市GDP含金量排名中位列第15。該省不完全依賴于自身所坐擁的文化資源“富礦”，其文化產業的發展更為重要的是靠基于文化發展規律的創新來引領，靠充足而穩定的投入來推進，靠不斷涌現的各級各類文化人才來支撐，靠良好的政策和體制機制來保障，從而打造出文化產業發展的“金鑰匙”，出現了“文化湘軍”現象。

文化產業對我國經濟社會發展的促進作用毋庸置疑，但其發展的滯后性也是不爭的事實。假以時日，我們必將迎頭趕上美日等文化產業強國，但我們現在需要保持清醒的頭腦，充分認識自身的階段性特征，認識現階段文化構成的多樣性、狀況的復雜性和建設的長期性，一方面要借文化產業促進我國的產業結構調整，另一方面要防止脫離現階段經濟社會發展水平的一刀切現象。