作為邵武市創先爭優領導小組成員單位，市婦聯高度重視開展創先爭優工作，踐行著“跳出婦聯抓婦聯，為黨和政府分憂不分位高位低，為婦女群眾服務不分事大事小，圍繞中心，服務大局”的定位，用實際行動前行在創先爭優的道路上。

為了推進婦聯組織在創先爭優道路上不斷前行，市婦聯提出爭創“四型機關”即“學習型、服務型、團結型和高效型”，爭做“四有干部”即“有文化優勢、有優質服務、有優勢善集、有作風優良”的奮斗目標。

一、創學習型機關，做有文化優勢的干部

爭創學習型機關是創“四型機關”的前提。加強理論學習是基礎，科學理論是經過實踐檢驗的文化寶藏，它是機關干部開展實踐工作的經驗源泉和指路明燈，這就意味著要想做好工作就必須加強干部理論知識的學習，提升干部理論素養，從而增強為民服務的水平與能力。為此廣泛開展各類理論學習、培訓與交流活動，選送女干部參加省上“女村黨支部書記、女村委會主任”培訓、參加南平市委黨校“一村一名大學生”學習，與市委組織部、市委黨校聯合舉辦婦女后備干部培訓班，培養女后備干部，開設女調解員培訓班、定期召開基層婦聯主席聯席會議交流學習心得……做到與時俱進，不落伍、不脫節，及時更新學習內容，并不時通過座談、交流、聯系實際等方式力求做到及時學、學的透、用的活，例如孫春蘭書記的學習是生產力等論述發表后，婦聯及時組織干部學習，加深了對學習是生產力的理解，并在實踐中有了較好的應用。而錦濤總書記“七一”重要講話、創新社會管理等發表后婦聯組織機關干部學習講話精神，并結合婦聯實際工作就如何密切群眾關系、開展創新管理提出新方向、新思路，提出婦聯干部要“接地氣”。事實證明，科學理論的學習是我們開展實踐工作的重要依據，也是婦聯干部保持先進性的必要保障。

婦聯深知，一個群團組織面臨的困境，是在推動事業過程中沒有手段，為了事業，利用自己的優勢，想方設法造勢，運用輿論武器增強影響力、凝聚力、推動力。為了提升婦聯的文化品位秉持輿論先行，形象伴行理念，創辦刊物《半邊天地》，組織各類文章宣傳造勢，以組織動員武裝婦女。刊物象合格的老師，把外行者領進門，使外行者支持，徘徊者堅定；刊物也象合格的咨詢師，使困惑者洗滌心靈的塵埃，感受生活的美，去接近快樂；刊物還象合格的美容師，給上知識面膜，使女性打扮的更漂亮。《半邊天地》注重知識性、趣味性、可讀性，傳播作息，傳播知識，溝通心靈，增強樂趣，吸收營養，始終將婦女兒童的渴求和需求作為刊物重點關注的核心。在組織動員引領婦女改變理念，提升思想境界和知識素養的過程中，《半邊天地》發揮了重要作用。

不僅如此，市婦聯就精心編輯《走進邵武女性》和《春花爛漫——邵武文壇女秀文集》二本書，為廣大女性文學愛好者及婦聯干部踐行“我手寫我口，我手寫我心”的創作提供了良好平臺，在此基礎上也凝聚了一批優秀的女性寫作者，她們的文章生動活潑而又樸實親切，情理交融而又深入淺出。

我們堅信優秀的文學作品，其生命力、感召力、浸潤力無疑是引領讀者的強大動力。為了實現“人文婦聯，幸福女性”的愿望，市婦聯提出“不僅要寄情于文，更要寄責于文”，通過文化育人、文化化人使先進思想理念、人生價值觀、為人處事等品德行為得以潛移默化產生春風化雨、潤物細無聲的力量，為婦聯機關營造較好的人文情懷氛圍。在文化熏陶下，婦聯創造出了內和外順的良好環境。

二、創服務型機關，爭做優質服務的干部

“不怕人找煩，就怕沒人找”。這幾年婦聯主動找事，用心辦事，誠心做事，在創先爭優的道路上強調用事實說話，不在乎別人怎么看，在“冷官熱做，俗官雅做，苦官樂做”的理念堅持中奮然前行。

誠心打造“我為人人，人人為我”的工作格局，在這樣氛圍下以借力使力，做成了許多事。有幾件事很能說明問題：婦聯雖為一個部門，可在強勢部門面前也處在弱者地位，局外人很難理解弱勢者辦事常常遇到的那種尷尬與難堪。面對強勢部門居高臨下咄咄逼人“氣勢”，面對強勢部門冷言冷語的種種“不屑”，婦聯干部卻大都能忍耐有禮，笑面相迎，“放低身段而不放低身價”是婦聯干部的不懈追求，心底無私天地寬嘛！她們常常告誡自己：大事做不來，小怨得須忍，最終也大都能使之陰轉多云或多云轉晴，取得預期效果，在碰到阻力時，她們也能不退縮據理力爭，做到“無私無畏即自由”，自由地用好話語權。她們沒有計較一已之私，一已之利。只是想為更多的婦女兒童辦事，所以，不管面對順境或者逆境，也能寵辱不驚，坦然欣然。

服務是婦聯的宗旨，也是婦聯最重要的職責，寓服務于實踐之中，平凡但不平庸，在各種服務做事中實現組織價值和個人價值最大化。不重錦上添花，而重雪中送炭，把“送炭工程”辦成名副其實的溫暖工程、民心工程、品牌工程，努力實現“婦兒訴求，婦聯發聲”，“婦女價值，婦聯表達”的夙愿，使婦聯組織的話語權切實為廣大婦女兒童所謀所用，婦聯打造“學習型、服務型、團結型、高效型”機關，“四型婦聯”相互影響，相互促進，但核心是服務，服務才是新時代婦聯組織張力、生命力、活力的最終體現，也正是因為如此，婦聯確立了拾遺補缺的理念，才有了“七小工程”建設：樂教活動工程、貧困關愛工程、創業扶持工程、致富培訓工程、維權援助工程、民生建設工程、疾風勁草工程。

“七小工程”的實施有效地將婦聯服務落到實處，經過婦聯人不懈的努力而今的“七小工程”從最初小打小鬧的‘野戰軍’發展成了有品牌影響力的‘主力軍’，例如三八期間的婦聯主席下鄉大接訪維權月活動，變“群眾上訪，被動接訪”為“婦聯下訪，主動尋訪”備受群眾喜愛；六一期間 “御鮮源杯蛋糕DIY大賽”成為留守流動兒童歡笑的樂園；暑期“春雷計劃”的開展，為貧困女學生搭起通往象牙塔的橋梁，為無數受助家庭一解燃眉之急；維權心理疏導中心的建立為廣大婦女兒童提供了傾聽訴求、化解矛盾的安心驛站；婦女小額貼息貸款的全面開展為眾多創業婦女提供了創業資金，開啟創業新天地……

長期以來，為避免服務意識塵封而經常自警自省，為防止出現服務缺位而注意及時補位到位，為防止出現服務渠道阻塞而不斷開拓疏通，為搭建更大服務平臺而不斷創新探索推進婦聯組織建設從縱向行政式向橫向社會性的轉變。拾遺補缺，在服務內容上，從生產服務、生活服務、健康服務到就業創業服務、維權服務、救災服務等，大力實施創業扶持工程，致富培訓工程，維權援助工程，“勁草工程”；在服務對象上，從弱勢婦女到貧困留守流動婦女、兒童，實施關愛工程，民生建設工程，在服務方式上，從一對一的個人到一個項目，一個企業，一個群體。

在夯實服務基礎，提高服務質量的使廣大婦女兒童得實惠、長受惠、普受惠的同時，婦聯干部積累實踐經驗，提升了為人民服務的業務能力和素養；婦聯組織也真正意義上的擔起了群團組織的重任，變為了一個在群眾嘴上有口碑，心里有信賴的機關，其影響力、凝聚力和號召力不斷增強。

三、創團結型機關，爭做優勢善集的干部

建設團結型機關是創“四型”機關的基礎保障，實踐告訴我們要真正創建團結型的機關，實現凝心聚力，形成整體優勢，就必須使團隊成員有容量、有雅量。

在干部隊伍中，每個人的能力、學識、處事方法等都各有所長。這就要求團隊成員學會辯證地認識和處理相互間的關系，即每個人都有優點，要相互學習；每個人都有缺點，要相互提醒；每個人都有難處，要相互幫助；每個人都有些許個性，要相互諒解。倘若能以“海納百川”的氣度對待同事，團隊內部關系就會更加團結、和諧。再者就是要有謙謙君子的雅量。很多機關單位干部之間普遍存在工作聯系多、感情交流少的現象，作為女干部集中的婦聯組織，在外人眼中總是“是非”之處。楊秀鳳主席到任之后特別強調“三個一”精神：一個團隊、一顆心、一股勁。注重利用平時例會、學習、座談、活動等時機，多加強交流了解，發揚君子之交淡如水的風范，在同事關系的層面上增進情感溝通，即使在某些具體工作上有分歧、有想法，也能夠講方法、講協調、講團結，主動補臺不拆臺，形成一條心，擰成一股勁。

現在的婦聯已經能夠很好的展現一個團結型機關的風采，有幾件事情很能說明問題：

一位副主席參加南平市公開選拔副處級領導崗位，取得“魚躍龍門”的成功，除了個人努力和素質等內因外，天時地利人和也是不可或缺的關鍵因素，她到南平就職后寄回了一篇題為《人依舊·愛依然·情永遠》的文章，其對婦聯集體的深深眷戀和感激之情打動了所有同事，這也從另一側面反映婦聯團結凝聚，積極做事、激情干事，和諧共事的良好環境氛圍。一位曾任婦聯辦公室主任的同志因工作壓力大，臉上常掛“痘子”，推薦提拔到鄉鎮任職后雖很快“去痘”，但始終銘記自己在婦聯領導身邊得到的幫助和影響，心懷感激。而我們新錄用的一位婦聯干部在市委組織部對單位領導班子考核的談話中直言自己進入了一個像家一樣的團隊，這里有媽媽、有姐姐，雖然領導要求嚴格但總不失溫情，即便婦聯工作繁重瑣碎卻毫無怨言甚至熱情高漲。

婦聯團隊的團結無形中也增強了其對外影響力和號召力。常常是婦聯有倡議有號召，群眾便踴躍響應，女企業家協會、婦女擁軍協會自覺參與到婦聯民生活動中慰問孤苦婦女、兒童，開展擁軍擁屬工作，甚至在洪水、冰災等自然災害面前深入前線，擔起后勤保障職責。

四、創高效型機關，爭做作風優良的干部

建設高效型機關是建設創“四型”機關的核心，是形勢所迫、任務所需、崗位所系、職責所在。高效型機關的建設有利于增進與群眾的關系，贏得群眾的認可。高效是對服務的一種提升，也是對機關干部的一種考驗，它是機關干部的魅力所在、威望所在，也是成事之基、立足之本。婦聯組織統籌全市婦女兒童工作，既要維護婦女權益又要促進婦女發展，同時也要配合黨委、政府開展常規行政性工作，面臨工作任務多，領導要求高，干部人手少的現狀，為了保質保量完成任務，發揮“白加黑”、“五加二”的精神，講究工作效率。堅持情為民所系，利為民所謀，權為民所用，對事關群眾切身利益的事，做到急事快辦，好事辦快，不推諉、不扯皮、不誤事。克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，切實讓群眾感到機關干部可信、可親、可敬的優良作風。

婦聯組織作為群團組織在很多強勢部門面前處在弱勢地位，就更能理解百姓辦事的困難，因此注重設身處地的為婦女群眾考慮，盡可能讓她們滿意，需要較真，不怕得罪人。比方婦女創業小額貼息貸款工作，涉及的方面很多，“家家都有一本難念的經”總是有這樣那樣的理由將創業婦女擋在門外，婦聯機關不怨、不煩，細心解釋，耐心協調，從推進會到部門協調會再到金融系統調研，婦聯借力使力，市政府蘭美香副市長親自跟進督辦，工作得以落實。目前邵武市婦女創業小額貼息貸款已實現一站式服務，貼息從原來的五層審核到現在的銀行初審、婦聯代辦報送有關單位審批。簡化后的貸款貼息程序是南平地區最為便捷的，通過努力，邵武市婦女小額創業貼息貸款在短短一個月時間從上半年累計落實貸款270萬增加至1470萬，增長4.4倍，完成貼息申報從22萬增加至1081萬，增長48倍，效率顯著提高。維權中，面臨遭受家庭暴力危害的不幸婦女，婦聯秉持“四心”精神為她們排憂解難，維護其合法權益。

市婦聯在創建“四型”機關，爭做“四有”干部的活動中取得了一些成績，但我們清楚，未來任重道遠，創新社會管理又給婦聯提出了新課題，婦聯必將堅持在創先爭優的道路上繼續前行。