強捐綠化費，不是提高綠化效率良策

甘肅臨洮是國家級貧困縣，這里的機關干部、事業單位工作人員收入并不算高，但從2013年開始到2015年，每年春季有一個月發的工資被扣除10%，臨洮縣的工作人員告訴記者，這是綠化費。臨洮縣財政局農財股長符天軍說，3年一共扣了1380萬元，用于全縣的植樹造林，他們沒有截留，現在還有結余280萬元。（4月4日 央視）

國務院廢除林業部門的綠化費后，甘肅臨洮征收綠化費的做法已經師出無名。政府焦慮生態環境的惡化，這可以理解，可是，激勵民眾提高綠化熱情是政府的事，用行政手段強制扣發“綠化費”的做法，既簡單粗暴急于求成，恐怕也于事無補，同時也有違法的嫌疑。

為什么非要采用強捐綠化費的手段督促干部職工綠化呢？政府激勵民眾植樹綠化，甚至強迫職工干部捐綠化費，但又不明確民眾的權益，最終導致了他們植樹的熱情銳減。現實中，農村老百姓都喜歡植樹，每年三月，田間地頭，自留地，河溝岸邊，見縫插針，都密密麻麻地載上樹木，因為植樹能帶來可觀的經濟效益。雖然老百姓的覺悟中沒有維護生態的宏遠，但個人的私益不經意間就可以促成了這個目標。

甘肅臨洮縣政府強捐綠化費，導致干部職工不滿，其根源就在于只讓職工干部“義務”植樹，而沒有明確他們的收益。每人每年平均被捐400元，樹木成材后，賣了錢歸有沒有職工干部的份，他們只負責出錢的義務，而沒有利益分配，這豈不是強奪豪取嗎？再者，這筆費用的監督又不具有較高的透明度，誰能確保其中沒有權錢交易？因此，綠化費備受質疑也在情理之中。

強捐綠化費，顯然不是提高綠化效率良策。其實，想提高民眾的綠化熱情并不難，但問題出在“義務植樹”上。竊以為，如果政府規劃出可以植樹綠化的國有地塊，讓所有民眾通過參與“出資眾籌+收益共享”的模式，就可以達到提高綠化率、提升綠化效果的目的。當然，因為土地資源是國家或集體的，植樹后的收益要按一定比例交給政府。明確產權收益之后，植樹人必然會想方設法地呵護樹苗，這遠比強捐綠化費的效率更高。

植樹造林不能僅僅靠倡導，也不能采取行政手段強制，更不能亂設政府收費項目，變相克扣工資。若想在全體公民心里植下綠色的種子，政府就應當改變強征綠化費的思路，嘗試放權于民，讓老百姓大膽地植樹綠化。