據報道,青海省民和縣日前要求縣機關單位繳納綠化費,在2013年,該行政事業性收費已被國家財政部和發改委叫停。14日,民和縣委宣傳部稱,當地政府已獲悉此事,具體資金去向將盡快查明對外公布。 對于公眾而言,最值得關注的問題,不是綠化費的去向,而是已被國家廢止的事項,地方為何能讓其“復活”。實質問題是,地方權力在自己的一畝三分地上能量過大。政府印一紙文件,就成了“地方法”。 民和縣繼續征收綠化費,依據就是一紙縣綠化委的紅頭文件。媒體介入后,當地政府稱“已獲知此事”。問題是,沒有政府相關領導同意和支持,部門文件何以頒發?按理說,法無授權不可為的理念應該早已深入人心。事實上,一些地方官員們不是不懂法,只是更習慣于迷信手中權力帶來的快感。 綠化費死灰復燃,說明國家法規政令再遭一些地方瓦解。這也可看出,對地方權力的有效約束機制尚待完善,而公眾作為監督政府的主體,在監督機制的語境依然處在弱勢地位。也正因此,我們才會常常聽到,簡政放權后,一些群眾依然抱怨一些部門權力任性。民和縣綠化費事件在啟示我們,依法治國年代,必須建立起民眾有效監督地方權力的機制。(福建日報) ——內蒙古·馬滌明 |
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