打掉“土皇帝”叫板“監御史”的底氣 陳懷瑜 秦朝時,皇帝派御史常駐郡縣,稱作“監御史”,負責監察郡內各項工作,此后歷朝各代也多有沿用,它很類似于如今“紀委”的作用。而在古時,就有“縣官不如現管”之說,而當下,一些鄉鎮“一把手”,面對反腐風暴仍不收手,其“我的地盤我做主”的“土皇帝”心態昭然若揭——比如這位鎮委書記,竟敢公然叫板上級紀委——而打掉這種“土皇帝”心態與做派,作為“監御史”的紀委,當然要硬起腰板,對其下手“穩準狠”才行。 個別基層“土皇帝”的形成,顯然與我們的制度完善不夠、執行不力、監管不強有關。在過去法治尚未健全,制度的籠子還未完全扎緊扎牢時,或就會出現“這些年,平和縣紀委從沒調查過我這一級的領導干部”現象,多少從一個側面說明,此前,當地紀委的工作,顯然也存在一定的短板,這才讓“土皇帝”敢于對其叫板。對此,最重要的,是要徹底清除“土皇帝”生存的土壤,讓其從此再無公然叫板的“底氣與資本”。 其一,要完善各項規章制度,特別是要有“刑能上土皇帝”的具體可行的法規,別讓其總以為:“不會調查到我這一級”,而為之心存僥幸、貪腐不止。 其二,上級監察機關要硬起“手腕”,不能讓“蒼蠅”任意亂飛、無所顧忌;否則,養癰生蛆、養虎為患,終有一天,其就敢于對上級叫板了——被叫板者,也要想想:這是不是有我們慣出來的因素呢? >>>詳細 “碩鼠窩案”比叫板縣紀委更可怕 劉建國 如此的一幕,涉及貪腐不僅不收斂,還公然質問縣紀委,足以表明鎮黨委書記的囂張和狂妄。黨紀國法面前,沒有任何特權,即便作為鎮黨委書記,一旦涉及違法違紀行為,也應該給予必要且嚴厲的懲處。然而,公然叫板縣紀委固然可憎,但在鎮黨委書記背后隱藏的一個個“碩鼠”,則無疑更值得人們反思。 一個干部的貪腐被曝出,只是揭露了個別干部的丑陋嘴臉,而單位的大量“碩鼠”形成“窩案”,潛在的負面影響非常明顯。在“窩案”中,我們可以看到官官相護的情形,每個人成為非法利益群體中的一員,共同從事非法勾當。那么,對于外部監督和約束機制而言,個別官員的腐敗貪腐,容易挖掘和查實。而一旦牽涉到“窩案”,則會形成非法利益同盟,攻守兼備,紀檢部門往往在查處時更具有難度和障礙。 從事貪污腐敗行為,卻還振振有詞,甚至公然對抗紀委,鎮委書記的狂妄可見一斑。更為嚴重的是,依附于鎮委書記,形成了牽涉單位17名領導干部的“窩案”,則更是官場規則的整體病變。從這個方面而言,查處打擊貪腐行為,不僅僅要盯著相關領導,更多的時候還應該看看,其周邊是否還有其他“碩鼠”,是否存在“窩案”。 >>>詳細 短評:“叫板”紀委源于對官場規則的過度自信 首先,中國人一向推崇“世事洞明皆學問,人情練達即文章”的官場規則。曾石輝自信自己是洞悉官場學問的,所以他“落落大方”的向縣紀委主要領導發短信“邀功”,并向紀委毛遂自薦,他根據以往的官場經驗,認為這些行為在官場是司空見習慣的,也是獲得晉升的必要“資本”。 其次,有些官員太相信自己洗白貪腐證據的能力。比如曾石輝在非法貪腐后采取的那些引以為傲的障眼手法:退贓款、銷毀憑證及等,看上去手眼通天、天衣無縫,事實證明這些手段只不過是 “掩耳盜鈴”的行為。(余錦雄) |
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