莫讓“城市老家” 被發展所遺棄

目前，在大量老舊小區中，除個別小區通過成立業委會、自管小組等方式自救外，大部分無物業管理公司的小區依靠社區“代管”。但社區沒有執法權，物業費往往收不上來，且忙于自身事務，對小區物業管理力不從心，代管效果不佳。近期，記者在多個城市采訪發現，各地建于上世紀90年代前的老舊小區普遍設施老化，其中不少老舊小區全無物業管理服務，淪為棄管重災區。（9月8日《半月談》）

正如報道中所說的那樣，老舊小區大多建設于上世紀90年代，很多小區都是由城市廠礦企業的職工住宅區改造而成，因此也被很多人稱之為“城市老家”，由于受到觀念和各種條件的制約，基礎配套設施缺乏完善，小區在數年之后，供水管道老化嚴重，供電通訊線路難以滿足要求，且衛生環境狀況差，安全防護等硬件設施也是損毀嚴重，成了一些城市文明進步的“瘡疤”。這種現象在很多城市都較普遍性的存在。

雖然老舊小區的這些“落后面貌”大多由歷史原因形成，但如果在城市文明發展進程中，不能同步加以改造整治，以新的標準完善其管理，勢必會影響整個城市的文明。而新建小區，從現在的視角來看，管理規范，小區面貌讓人賞心悅目，但隨著社會的快速發展，這些小區也會“慢慢變老”。

老舊小區雖然“又老又舊”，但如果進行相應的維護和改造，不但會“舊貌換新顏”，因其基礎較為完好，采用針對性的科學維護和健全管理，也完全能夠與新建小區相媲美，從報道中就不難看出，這些老舊小區除了管理問題造成的諸多不利之外，主要是“硬件”問題，將這些“硬件”問題解決好，再完善相應的物業管理，完全可以讓老舊小區住戶像新小區居民一樣享受城市的居住幸福。

在這一點上，各城市有必要借鑒廣東珠海對老舊小區更新改造的一些舉措，據媒體報道，珠海基層社區和城市管理部門多方籌措資金，對老舊小區所存在的衛生環境差等共性問題，因地制宜進行逐步改造，然后再由社區和小區業委會共同實施管理，在財政投入并不高的情況下，卻讓眾多老舊小區的面貌和居住環境得到根本性的改善。

城市新老小區更迭是時代發展的必然，對于老舊小區也不可能全部推倒重建，融進新觀念，對老舊小區的改造、管理不斷升級和完善，與社會和時代發展保持同步，是必須面對和解決的現實問題，新小區是城市的面子，老舊小區不僅是城市的“里子”，更是一座城市的“老家”，不將其置于發展之后，也是城市和諧共建的要求。