國人遠赴韓國考駕照的啟示

【駕考絕不是越容易越好。駕照申領(lǐng)程序應進行最大限度精簡，駕駛培訓也需進一步向社會開放。相關(guān)職能部門要從過去的“管理型”機構(gòu)向“服務型”機構(gòu)轉(zhuǎn)型。】

日趨簡化的韓國駕考正吸引越來越多的外國人。韓國官方數(shù)據(jù)顯示，2010年只有68名中國人在濟州島取得駕照，但到2014年猛增至991人。截至5月，今年濟州島已向1093名外國人發(fā)放了駕照，其中中國人占90%。

千人的規(guī)模相對于國內(nèi)每年海量的駕考人數(shù)，占比極少。以常理推測，這種特殊的駕考模式在國內(nèi)要實現(xiàn)明滋暗長難度很大。只要算算往來交通費、駕考過程中的語言障礙，以及拿到韓國駕照回國還得經(jīng)一道轉(zhuǎn)化程序就可確證了。我想，那些已在韓國申考了駕照的國人，大多也是借旅游、探親或工作的機會，才有這一選擇。

當然，韓國駕考對我們的沖擊，絕不僅僅在這一點。它更在于，為何一些國人會對韓國的駕考制度如此青睞？綜合媒體的分析，原因主要有三：一是韓國駕考簡單。有人形容“閉著眼睛也能通過”；二是費用低。據(jù)說在韓國濟州島考駕照，費用還不到中國一半；三是拿證快。報道稱通常幾天就能拿到。有旅行社順勢推出的“駕照＋觀光”韓國游，甚至打出了“零基礎(chǔ)、零壓力、三天學習+考試、中文試題、隔天拿證、98%通過率”這樣的廣告詞。

上述三要素也并非都是國內(nèi)駕考制度需要借鑒的“成功經(jīng)驗”。比如，“閉著眼睛也能通過”的駕考，就不應成為我們努力的方向。2012年公安部新修訂的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，明確傳遞出駕考“更難了”這一趨勢。這種制度化、常態(tài)化的“難”較之過去各地在駕考上的寬嚴有別，其實是個巨大的進步。曾有一些地市，駕考淪為“花錢買證”的“生意”，由此導致異地申考（購買）駕照泛濫。那些未經(jīng)嚴格考證和審核的駕駛員，成了道路交通安全的不定時炸彈。

筆者不否認韓國簡化駕考可能足夠謹慎，且已做到了穩(wěn)妥推進。據(jù)韓國警察廳數(shù)據(jù)，2011年6月起簡化駕考后的1年間，每1萬名新增駕照獲得者中平均發(fā)生交通事故61.45起，相較駕考制度簡化前的79.6起，減少了22.8%。但這一數(shù)據(jù)并不能復制于我國。我們正處在邁向汽車社會的起點，公眾對汽車以及汽車背后的道路公共安全還需進一步深化認識。我們還需一遍又一遍地向駕照申領(lǐng)者強調(diào)：擁有足夠的駕駛技能，既是對自己負責，也是對親友負責，更是對公共安全負責。

駕考絕不是越容易越好。對國內(nèi)而言，駕照申領(lǐng)程序卻應進行最大限度精簡，駕駛培訓也需進一步向社會開放。相關(guān)職能部門要從過去的“管理型”機構(gòu)向“服務型”機構(gòu)轉(zhuǎn)型，這才是韓國駕考制度對我們的啟示。

本報特約評論員王云帆