預(yù)防民生工程變面子工程當(dāng)放管結(jié)合

記者近日在安徽部分地區(qū)調(diào)研了解到，部分在建或已建民生工程存在建而無(wú)用、建后閑置現(xiàn)象，甚至成為少數(shù)主管部門(mén)的“面子工程”“政績(jī)工程”；一些基礎(chǔ)設(shè)施民生工程重建輕管，后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)養(yǎng)護(hù)資金缺乏，導(dǎo)致已建工程加劇折舊，損壞嚴(yán)重。（7月15日《半月談》）

隨著國(guó)家對(duì)民生問(wèn)題的重視，加大農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成為當(dāng)前基層干部首要任務(wù)。如今，民生工程在農(nóng)村如雨后春筍般欣欣向榮。這應(yīng)該說(shuō)是黨領(lǐng)導(dǎo)有方，是人民之福。在這些民生工程之中，許多讓百姓得到實(shí)惠，比如一些地區(qū)建的養(yǎng)老院，留守兒童之家，老人與孩子都有了歸宿，避免養(yǎng)老之困，留守之心酸，讓遠(yuǎn)在外地務(wù)工的子女放下了心，安心工作。然而有此地區(qū)的民生工程卻只是空殼，成了“面子工程”、“政績(jī)工程”。

民生工程變“面子工程”、“政績(jī)工程”，確實(shí)好看，一來(lái)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，就可以以數(shù)量，以大小“論功”，不至于丟份；二來(lái)又可以向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)展示自己的業(yè)務(wù)能力，說(shuō)不好還能因這些“政績(jī)”晉升。然而建設(shè)民生工程就是為了好看，為了晉升嗎？我們要明白建設(shè)民生工程的初衷是什么，是為了解決民生問(wèn)題，解決養(yǎng)老、留守之困境的，而不是讓這些工程成為擺設(shè)，成為某個(gè)人邀功請(qǐng)賞、提升政績(jī)的途徑。人民需要的是接地氣的工程。

“民生工程建設(shè)很重要，但錢(qián)得花對(duì)地方。民生工程應(yīng)落地生根。”鳳臺(tái)縣丁集鎮(zhèn)黨委書(shū)記王標(biāo)說(shuō)。一句話可謂道破玄機(jī)。相信，這些道理都懂，可依出現(xiàn)此現(xiàn)象，為什么？關(guān)鍵是缺乏監(jiān)管，疏于監(jiān)管。也就是說(shuō)，一些基層干部搞民生工程，就是為了迎合政策，創(chuàng)造業(yè)績(jī)，所以只管建設(shè)，而不管管理、維護(hù)；而相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)，缺乏監(jiān)管或疏于監(jiān)管，從未實(shí)地考察，只是依照數(shù)量、大小“論功行賞”，于是形成了所謂的“面子工程”、“政績(jī)工程”。

預(yù)防民生工程變面子工程當(dāng)放管結(jié)合，換言之，要放開(kāi)民生工程的建設(shè)，更要加強(qiáng)對(duì)民生工程建設(shè)、管理、維護(hù)的監(jiān)管。一手抓建設(shè)，一手抓管理，從人民的實(shí)際利益出發(fā)，把民生工程搞得更接地氣，更有人氣。其實(shí)民生工程建設(shè)也并不難，關(guān)鍵是要用心建。例如五河縣嘗試推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，按照縣域人口，在部分醫(yī)院按比例安排一部分養(yǎng)老床位的養(yǎng)老方案；例如五河縣淮五村以村中心幼兒園為中心建設(shè)的留守兒童之家，使每位孩子有了可以交流的人，又避免留守兒童之家因建而無(wú)用造成浪費(fèi)的尷尬。這些都是值得學(xué)習(xí)的方案。

因此還希望每位基層領(lǐng)導(dǎo)，真切理會(huì)高層的指示，切實(shí)做好民生工程的建設(shè)；而監(jiān)管部門(mén)也要定期地考察，做到“上下同心”，真正讓民生工程為民服務(wù)，而不是為“個(gè)人服務(wù)”。