給閑置民生工程打上問責補丁

媒體記者近日在安徽部分地區調研了解到，部分在建或已建民生工程存在建而無用、建后閑置現象，甚至成為少數主管部門的“面子工程”“政績工程”；一些基礎設施民生工程重建輕管，后續運轉養護資金缺乏，導致已建工程加劇折舊，損壞嚴重。

應該說，這些民生工程建設之初，往往都是轟轟烈烈，但最終卻因為“水土不服”而半路夭折。利民、便民的初衷，決定了民生工程應該更接地氣，讓百姓得到最大實惠。但是，如果趨向于謀取“面子”光鮮，而忽略了農村現實生態，必然會讓民生工程走形、變味，甚至戕害政府部門的權威和公信。

其實，民生工程建設的程序、過程、資金使用等等，都需要嚴格審核和把關。不過，就現實情況來看，一些民生工程并沒有遵循相關的規定。比如，工程項目上馬之初，往往都是領導“拍腦袋決策”，而一旦民生工程“爛尾”，領導又會“拍屁股走人”。既然是民生工程，最為關鍵的就是，每筆錢應該用在刀刃上，處處以群眾得實惠為最終目的。那么，民生工程沒能實現當初目標，甚至最終背離“民心”，到底該由誰承擔責任呢？

仔細想想，之所以有領導干部將民生工程當做“面子工程”，原因無非是前有政績饑渴癥的誘惑，后面追責方式匱乏。對于某些官員而言，將民生工程變成“面子工程”，而不是專心于“里子工程”，往往就會贏得更多政績，利于升遷。同時，即便民生工程最終“爛尾”，涉事官員已經升遷，可以逃過問責。于是，民生工程的“夭折”，換來的是官員巨大的功績，而問責機制的缺失，必然會慫恿官員脫離民生工程的實際需求。

民生工程淪為“面子工程”，有必要及時叫停，避免造成更大的資源浪費。不過，即便叫停了脫離實際的民生工程，資源浪費情形卻已然發生，并造成了一系列的負面影響。既然如此，在叫停某些不切實際的民生工程的同時，還應強化問責處理，給予責任官員相應的處罰。當然，民生工程淪為官員的政績標簽，具有隱性的特征，并不像其他顯性的失職、瀆職行為一樣，容易受到問責處理?；诖?，應該進一步完善和強化問責機制，區分民生工程“夭折”“爛尾”等不同情形，嚴厲追究相關官員的責任。

民生工程的建設，應該貼近民意，真正服務群眾，滿足群眾的日常需求。防范民生工程變成“政績工程”，唯有補牢問責補丁，做到責任落地，才能倒逼責任官員將民生工程真正做到群眾心坎上。