民生工程閑置源于不接地氣

記者近日在安徽部分地區調研了解到，部分在建或已建民生工程存在建而無用、建后閑置現象，甚至成為少數主管部門的“面子工程”、“政績工程”；一些基礎設施民生工程重建輕管，后續運轉養護資金缺乏，導致已建工程加劇折舊，損壞嚴重。（7月15日《半月談》）

辛辛苦苦建起的沼氣池，基本沒人用；精心布置的留守兒童之家，幾乎沒孩子來……近年來，不只是在安徽，許多地方都遭遇民生工程閑置的尷尬。這一方面造成公共財政資金的巨大浪費，無助于民生福祉的改善；同時，民生工程也易淪為“形象工程”，影響政府公信力，疏遠了與群眾間的距離。

民生工程閑置，并非群眾沒需求，而在于有關部門的工作不對路。正如基層干部坦言，“錢得花對地方。民生工程應落地生根。”時下，一些民生工程的決策的制定，缺乏深入調研的論證，嚴重脫離地方實際情況。此外，諸如農村清潔工程、公路“村村通”等工程項目，往往上級部門建成后就移交給基層維護管理。但這類項目建后管護是一筆龐大的開支，全部依靠鄉鎮財政確實難以為繼，導致“重建輕管”現象普遍，一些垃圾中轉站淪為擺設。

民生工程不接地氣，還表現在基層政府和廣大群眾話語權缺失。許多部門主導的民生工程，完全是靠行政命令自上而下鋪開，下級只能上行下效，被動服從。事實上，地區與地區間存在差異，老百姓的需求也不一樣，千篇一律的民生工程必定難以切合各地實際。春江水暖鴨先知，基層一線干部最清楚群眾想要什么，應該在規定動作中增加自選動作，給予地方一定自主權。而作為民生工程的受益者，廣大群眾也有權利要求從政府“端菜”變群眾“點菜”，“我的幸福我做主”。

無論是不深入基層調研，還是不征求群眾意見，說到底還是權責意識的缺失。一直以來，屢見民生工程閑置浪費公帑，卻鮮有人為此承擔責任，無追責無監管自然也容易滋生一些浪費和不合規范的項目工程。民有所呼，我有所應；民有所求，我有所為。只有讓民生工程俯下身子，多接地氣，真正契合地方實際情況，做到老百姓的心坎上，才能贏得群眾的歡迎，發揮應有的作用。