該用什么衡量高校就業(yè)質(zhì)量

近期，各高校陸續(xù)發(fā)布了2014屆高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告，引起高度關(guān)注，媒體、機構(gòu)、個人紛紛對報告進行分析和點評，有的對報告中同類型數(shù)據(jù)尤其是就業(yè)率進行分析或排名，有的把各所高校有特色部分挑出來進行介紹，有的對就業(yè)數(shù)據(jù)進行加權(quán)后排名。但是，如何全面正確地理解就業(yè)質(zhì)量，或者說該用什么尺子衡量高校就業(yè)質(zhì)量，值得探討。

高校就業(yè)質(zhì)量評價的出發(fā)點是什么？高校就業(yè)工作模式從20世紀(jì)90年代前的計劃分配模式，到90年代后期的學(xué)校推薦，企業(yè)和學(xué)生雙向選擇，再到目前有職業(yè)生涯指導(dǎo)的就業(yè)服務(wù)，就業(yè)工作的理念和內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生深刻的變化。那么應(yīng)該從什么邏輯起點評價就業(yè)質(zhì)量呢？

教育的根本使命是“培養(yǎng)什么樣的人”和“如何培養(yǎng)人”，就業(yè)是教育過程的終點，也是集中回答上述問題的體現(xiàn)，所以就業(yè)質(zhì)量評價應(yīng)該以高校人才培養(yǎng)目標(biāo)和人的終身發(fā)展作為根本出發(fā)點。明晰鮮明的人才培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)校辦學(xué)的內(nèi)在動力，也是學(xué)生入學(xué)選擇的依據(jù)和個人成長的驅(qū)動力，就業(yè)質(zhì)量評價是人才培養(yǎng)目標(biāo)達成度的試金石。服務(wù)于“人的終身發(fā)展”已經(jīng)成為現(xiàn)代教育的核心理念，就業(yè)質(zhì)量評價不是終局性評價而是過程性評價，從“服務(wù)于人的終身發(fā)展”進行評價可以實現(xiàn)就業(yè)和教育教學(xué)的有機銜接。

高校就業(yè)質(zhì)量評價的方法是什么？一提到評價，人們習(xí)慣性地把對象客觀化，然后排成一列縱隊，但是每個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，政府對高校在辦學(xué)規(guī)模、人員編制、教育經(jīng)費等方面的投入不同，每所高校的辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)不同，學(xué)校承擔(dān)的人才培養(yǎng)使命也不盡相同。如果用一把尺子衡量所有高校，采取一元評價的方式，自然會造成高校“千校一面”，這就與促進就業(yè)發(fā)展的評價初衷背道而馳了。所以高校就業(yè)質(zhì)量評價不能一元化，而是要分類評價。在編制就業(yè)質(zhì)量年度報告的時候，尤其要考慮學(xué)校的定位，如有的高校是研究型大學(xué)，應(yīng)重點看其培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的情況，有的學(xué)校是職業(yè)型院校，那就應(yīng)該觀察其專業(yè)對口率等指標(biāo)。在編制就業(yè)質(zhì)量報告的時候，根據(jù)不同的高校定位，編制指標(biāo)的側(cè)重點也應(yīng)有所不同。這樣可以促使大學(xué)辦出特色，辦出水平。

高校就業(yè)質(zhì)量評價的主體是誰？編制就業(yè)質(zhì)量評價報告的主旨意在“發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告，是高等學(xué)校建立健全就業(yè)狀況反饋機制、引導(dǎo)高校優(yōu)化招生和專業(yè)結(jié)構(gòu)、改進人才培養(yǎng)模式、及時回應(yīng)社會關(guān)切的一項重要工作。”可見發(fā)布就業(yè)質(zhì)量評價報告不是為了學(xué)校之間“比”，而是更多服務(wù)于學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，展現(xiàn)教育的社會責(zé)任，更在于“曬”。所以，作為信息的所有人、教育教學(xué)的主體和回應(yīng)社會關(guān)切的責(zé)任機構(gòu)，學(xué)校應(yīng)該是發(fā)布就業(yè)狀況和進行質(zhì)量評價的主體，為了更充分地對數(shù)據(jù)進行發(fā)掘，應(yīng)該積極引進第三方機構(gòu)，第三方的評價應(yīng)該側(cè)重于對就業(yè)數(shù)據(jù)的深度發(fā)掘和跟蹤調(diào)查以服務(wù)于學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)。

高校就業(yè)質(zhì)量評價的指標(biāo)如何構(gòu)建？據(jù)教育部網(wǎng)站報道，截至2014年7月，全國高等學(xué)校（不含獨立學(xué)院）2542所，其中普通高等學(xué)校2246所（包括民辦普通高校444所）。如此龐大的高校數(shù)量，在發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的時候，完全按照一個模式、一個指標(biāo)體系來統(tǒng)計發(fā)布就業(yè)數(shù)據(jù)是不能夠全面充分反映學(xué)校就業(yè)狀況的，也不能夠充分體現(xiàn)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)質(zhì)量。這就需要在編制和發(fā)布就業(yè)質(zhì)量報告的時候，既要有統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)性指標(biāo)，也要構(gòu)建客觀呈現(xiàn)學(xué)校就業(yè)特點的特色性指標(biāo)，還要構(gòu)建對就業(yè)數(shù)據(jù)進行挖掘和社會調(diào)查得到的拓展性指標(biāo)，這些指標(biāo)共同構(gòu)成學(xué)校就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系。基礎(chǔ)性指標(biāo)，應(yīng)該是關(guān)于就業(yè)基本狀況的充分呈現(xiàn)，應(yīng)該嚴(yán)格按照教育部辦公廳《關(guān)于進一步加強和完善高校畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計報告工作的通知》（教學(xué)廳〔2004〕7號）要求進行編寫，特色性指標(biāo)和拓展性指標(biāo)，可以根據(jù)不同的地域特點、學(xué)校特色和人才培養(yǎng)目標(biāo)進行選擇性編制，以全面地反映就業(yè)工作特點和思考。

高校如何面對就業(yè)質(zhì)量評價中的能力建設(shè)問題？就業(yè)質(zhì)量評價應(yīng)該服務(wù)于人的終身發(fā)展，所以在評價上應(yīng)該是過程性評價和結(jié)果性評價相統(tǒng)一，客觀上就要求把就業(yè)能力建設(shè)納入評價體系，把結(jié)果評價和內(nèi)涵建設(shè)統(tǒng)一起來。高水平的就業(yè)質(zhì)量作為一個終極性的目標(biāo)追求，落腳到大學(xué)教育階段，更多的著眼點應(yīng)該在于培養(yǎng)學(xué)生擁有一種可持續(xù)、伴隨終身的生涯發(fā)展能力。生涯能力建設(shè)，是高等學(xué)校培養(yǎng)人才過程中的一個重要環(huán)節(jié)，是就業(yè)質(zhì)量評價報告中不可或缺的部分，它應(yīng)該包括生涯教育中的職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)探索和職業(yè)實踐，也包括生涯指導(dǎo)技術(shù)的內(nèi)容，如能力性向的測評、個體輔導(dǎo)和團隊輔導(dǎo)等，還包括就業(yè)服務(wù)教師的職業(yè)化和服務(wù)手段的信息化等。探索把結(jié)果性評價和過程性指標(biāo)的有機銜接，更能體現(xiàn)就業(yè)工作的內(nèi)涵要求。

(作者單位：上海市教委)