該用什么衡量高校就業質量

近期，各高校陸續發布了2014屆高校畢業生就業質量年度報告，引起高度關注，媒體、機構、個人紛紛對報告進行分析和點評，有的對報告中同類型數據尤其是就業率進行分析或排名，有的把各所高校有特色部分挑出來進行介紹，有的對就業數據進行加權后排名。但是，如何全面正確地理解就業質量，或者說該用什么尺子衡量高校就業質量，值得探討。

高校就業質量評價的出發點是什么？高校就業工作模式從20世紀90年代前的計劃分配模式，到90年代后期的學校推薦，企業和學生雙向選擇，再到目前有職業生涯指導的就業服務，就業工作的理念和內涵已經發生深刻的變化。那么應該從什么邏輯起點評價就業質量呢？

教育的根本使命是“培養什么樣的人”和“如何培養人”，就業是教育過程的終點，也是集中回答上述問題的體現，所以就業質量評價應該以高校人才培養目標和人的終身發展作為根本出發點。明晰鮮明的人才培養目標是學校辦學的內在動力，也是學生入學選擇的依據和個人成長的驅動力，就業質量評價是人才培養目標達成度的試金石。服務于“人的終身發展”已經成為現代教育的核心理念，就業質量評價不是終局性評價而是過程性評價，從“服務于人的終身發展”進行評價可以實現就業和教育教學的有機銜接。

高校就業質量評價的方法是什么？一提到評價，人們習慣性地把對象客觀化，然后排成一列縱隊，但是每個地區的經濟社會發展水平不同，政府對高校在辦學規模、人員編制、教育經費等方面的投入不同，每所高校的辦學定位和發展目標不同，學校承擔的人才培養使命也不盡相同。如果用一把尺子衡量所有高校，采取一元評價的方式，自然會造成高?！扒Ｒ幻妗保@就與促進就業發展的評價初衷背道而馳了。所以高校就業質量評價不能一元化，而是要分類評價。在編制就業質量年度報告的時候，尤其要考慮學校的定位，如有的高校是研究型大學，應重點看其培養創新型人才的情況，有的學校是職業型院校，那就應該觀察其專業對口率等指標。在編制就業質量報告的時候，根據不同的高校定位，編制指標的側重點也應有所不同。這樣可以促使大學辦出特色，辦出水平。

高校就業質量評價的主體是誰？編制就業質量評價報告的主旨意在“發布高校畢業生就業質量年度報告，是高等學校建立健全就業狀況反饋機制、引導高校優化招生和專業結構、改進人才培養模式、及時回應社會關切的一項重要工作。”可見發布就業質量評價報告不是為了學校之間“比”，而是更多服務于學校內涵建設，展現教育的社會責任，更在于“曬”。所以，作為信息的所有人、教育教學的主體和回應社會關切的責任機構，學校應該是發布就業狀況和進行質量評價的主體，為了更充分地對數據進行發掘，應該積極引進第三方機構，第三方的評價應該側重于對就業數據的深度發掘和跟蹤調查以服務于學校的內涵建設。

高校就業質量評價的指標如何構建？據教育部網站報道，截至2014年7月，全國高等學校（不含獨立學院）2542所，其中普通高等學校2246所（包括民辦普通高校444所）。如此龐大的高校數量，在發布畢業生就業質量報告的時候，完全按照一個模式、一個指標體系來統計發布就業數據是不能夠全面充分反映學校就業狀況的，也不能夠充分體現學校的培養目標和教學質量。這就需要在編制和發布就業質量報告的時候，既要有統一規范的基礎性指標，也要構建客觀呈現學校就業特點的特色性指標，還要構建對就業數據進行挖掘和社會調查得到的拓展性指標，這些指標共同構成學校就業質量評價指標體系?；A性指標，應該是關于就業基本狀況的充分呈現，應該嚴格按照教育部辦公廳《關于進一步加強和完善高校畢業生就業狀況統計報告工作的通知》（教學廳〔2004〕7號）要求進行編寫，特色性指標和拓展性指標，可以根據不同的地域特點、學校特色和人才培養目標進行選擇性編制，以全面地反映就業工作特點和思考。

高校如何面對就業質量評價中的能力建設問題？就業質量評價應該服務于人的終身發展，所以在評價上應該是過程性評價和結果性評價相統一，客觀上就要求把就業能力建設納入評價體系，把結果評價和內涵建設統一起來。高水平的就業質量作為一個終極性的目標追求，落腳到大學教育階段，更多的著眼點應該在于培養學生擁有一種可持續、伴隨終身的生涯發展能力。生涯能力建設，是高等學校培養人才過程中的一個重要環節，是就業質量評價報告中不可或缺的部分，它應該包括生涯教育中的職業認知、職業探索和職業實踐，也包括生涯指導技術的內容，如能力性向的測評、個體輔導和團隊輔導等，還包括就業服務教師的職業化和服務手段的信息化等。探索把結果性評價和過程性指標的有機銜接，更能體現就業工作的內涵要求。

(作者單位：上海市教委)