棄嬰落戶難背后是以誰為本的問題

11年前，一個男嬰在山東濟南一間出租屋中呱呱墜地，一對未婚小情侶生下孩子后相繼不辭而別，將他舍棄給了房東。此后11年里，在漫長的等待中，房東夫婦將寧寧視若親骨肉，一把屎一把尿把孩子撫養成人。如今，孩子已經11歲了，卻對自己的身世一無所知，落戶口也成了難題。（1月25日《北京青年報》）

雖然能夠確切地知道孩子的父母是誰，房東也能夠與孩子母親的親屬聯系上，但對方對于認下這個孩子解決孩子的落戶問題顯然沒有太多的熱情。于是便有了下面這個悖論：由于能夠找到孩子的父母，按照相關規定，孩子無法落戶到房東家；由于孩子的父母不肯要這個孩子，至少目前來看，孩子也無法落戶到父母方任何一家。于是，孩子合為一個“黑孩”存在了11年之久，至少這個問題仍然無解。

什么是戶口？作為個體，每個人都有一個身份證號碼，可以辦理一張身份證作為證明自己身份的憑證。但同時，每個人又都屬于某個集體，作為這個集體的一員被記錄在一張藍色的紙上，這個集體被稱為戶口。有戶口就一定有身份證號，但沒有戶口就一定沒有身份證號。或者說，沒有戶口，在法律上，你什么都不是，因為你什么都不能證明。

這個集體或者被稱為家庭，或者被稱為單位，相應的，戶口也就有了家庭戶和集體戶之分。作為個體，你必須作為這兩種戶口中的成員存在，換句話說，你必須被納入某個集體。將個體納入某個集體，意味著更方便的管理。或者說，戶口制度存在的目的是為了方便對個體進行管理。在這里，“管理”是最核心的關鍵詞，“人｜成為被管理的對象，只能處于從屬的地位。換句話說，這里奉行的是“以管理為本”，而非“以人為本”。

言及此，我們也就明白了為什么新聞中的棄嬰在這個社會上存在了11年之久，卻遲遲無法落戶。圍繞著他的落戶問題所進行的一切，無論是某些部門的推脫也好，或者是某些部門的公事公辦也好，其出發點都不是“以人為本”，不是為這個不幸的生命著想，而是為了方便管理著想。

尊重生命，是現代社會的共識。新聞中的棄嬰沒有選擇自己生身父母的權利，但從他隆重的那一刻起，有關部門就有保障其體面生活的義務。沒有履行這一義務，是制度的問題，更是人的問題——因為人面對問題是可以而且應該提出改進和解決方案的。沒有改，只能說明人和制度都仍然沒有真正尊重人的權利。

從“以人為本”的角度來說，針對此事最重要的是先給孩子落戶，然后再談其他，但這么做卻面臨著制度上的重重障礙，那就只能說明制度本身存在問題，說明這一制度從設計之初就不是為“人”著想的，而是為“管理”著想的。這也意味著，這一制度已經迫切需要改革，否則，在它面前很多人連一個合法的身份都沒有，也就更談不上尊嚴了。