去年以來,中石化全面開展管道專項隱患排查治理,期間發現臨滄和塘港兩條原油管道存在占壓嚴重、打孔盜油多、管線本體腐蝕等安全隱患,已分別主動于2013年12月17日、2014年8月15日對這兩條管道掃線停輸。今年9月,國家安監總局已對兩條管道停輸予以確認。(見2014年11月15日中國新聞網)中國石化的這一做法,值得稱道。 所以應該為中石化主動停輸“問題管道”點贊,關鍵在于這是對人民生命財產負責任的表現。存在安全隱患的輸油管道,如同巨型炸彈或小型原子彈,一旦發生爆炸后果不堪設想。最可以說明這一問題的是2013年11月22日凌晨發生在青島市黃島區的輸油管道爆炸事故。事故共造成62人遇難,136人受傷,直接經濟損失7.5億元,還因大量石油外泄導致市區和膠州灣大面積污染。主動停輸“問題管道”,防事故于未然,無疑是作為一家特大型國企主動承擔起了本應承擔的社會責任。 為中石化主動停輸“問題管道”點贊,還因為中石化進行了“地毯式”隱患排查,為有計劃地進行科學治理提供了依據。中國石化原油、成品油、石油天然氣管線超過3萬公里,共排查出油氣管道隱患29436處,中石化所轄管道有記錄以來累計被打孔超過9000次,管道因為打孔盜油累計停輸時間長達8411小時,檢查出1196處占壓隱患。在此基礎上,中石化對排查出的管網隱患立即組織專家開展科學深入的安全評估,制定了優先治理穿越密閉空間隱患、重點治理穿越段隱患等科學的治理方案。凡是能整改的落實資金、期限和責任人,立即整改,消除隱患。截止10月底,中石化共下達隱患5622項,下撥資金39.86億元,完成治理3157項。 為中石化主動停輸“問題管道”點贊,更因為中石化重視了重塑安全管理生產制度。為了防止陷入管道隱患“邊治邊增”的治理怪圈,中石化全面調查和評估管理制度、工作程序和執行情況,按照國際慣例建立最嚴格的安全生產管理制度。他們先后出臺了《“平安管道建設”實施辦法及考核細則》、《輸油氣長輸管道第三方施工管理辦法》、《輸油氣長輸管道巡護管理辦法》、《油氣長輸管道隱患排查整治管理規定》等法規,并大量投入管道安保和隱患治理資金,采用先進的巡護和反打技術,增加管道巡線人員,建立管道GPS巡檢系統,嚴格執行第三方施工“五四三二二”原則,大大降低和減少了打孔盜油次數、第三方施工破壞頻次和新增管道隱患。 目前,我國已成為能源消耗大國。在已有的油氣管道基礎上,還在不斷從周邊國家通過增設管道引進石油天然氣。確保這些油氣管道的安全,無疑是一件須臾不可掉以輕心的大事。目前,中石化輸油管道隱患治理剛剛開始,計劃在3年內共投入資金281.07億元進行全面治理。對此,我們有理由寄予期待。 |
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