談公務(wù)員收入不能總盯著明處

公務(wù)員工資，一直是輿論熱點話題。目前，我國約有700多萬公務(wù)員。建立一個科學(xué)合理的工資制度，影響的顯然不只是公務(wù)員的個人福祉，更關(guān)系到國家的治理體系與成效。現(xiàn)行公務(wù)員工資制度施行于2006年，缺陷日益凸顯，改革亟待破局。（9月11日 人民網(wǎng)）

公務(wù)員工資制度改革，是覆蓋了行政改革和收入分配制度改革的多重區(qū)域。它因為對象是享受財政支持的人群，且提供的服務(wù)基本涉及到普羅大眾，所以這方面的改革一直牽扯著大眾的神經(jīng)，有的甚至是情緒。

坊間關(guān)于公務(wù)員福利好的傳聞早已經(jīng)是滿天飛舞，其實真正有幾個人看到過本地公務(wù)員的工資單？湖南冷水江市財政系統(tǒng)因密碼破解導(dǎo)致該市公務(wù)員工資被曝光，每月2000到4000元的工資應(yīng)該就是當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)線。而有廣東省人大代表發(fā)出為公務(wù)員加薪之后，卻惹來不少體制外人員的吐槽。大家公說婆說的紛紜中，對于公務(wù)員工資是否能打造出真正的幸福指數(shù)，就一直沒個定論。

最關(guān)鍵的因素自然是信息不對稱。一直是“聽得樓梯聲，不見下樓人”的官員財產(chǎn)公示成了眾矢之的。和官員們語焉不詳?shù)膽B(tài)度不同，基層公務(wù)員大都投贊成票。“曬下財產(chǎn)，反倒更痛快些！”言外之意，就是灰色收入是不敢妄想，短期目標(biāo)是趕緊漲到和名聲對等的薪酬收入。

而公務(wù)員抱怨最大的就是“工資結(jié)構(gòu)不合理，收入地區(qū)差距大”。由于基本工資是由國家財政來打底，而津貼之類的則是由當(dāng)?shù)夭块T財力安排，這樣就導(dǎo)致了地區(qū)差異過大，有些堪稱倍數(shù)。但在外人看來，這沒有什么不合理的。如果打破收入差異化，那西北某縣的公務(wù)員收入和深圳公務(wù)員收入相當(dāng)，是否前者所在地的其他職業(yè)人群也要怨聲載道，畢竟公務(wù)員收入也是當(dāng)?shù)匚飪r消費(fèi)的重要參考之一。

還有一種比較矯情的說法就是，根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員工資調(diào)整是以企業(yè)相當(dāng)人員薪酬水平及其變動情況作為參考依據(jù)的。而現(xiàn)在企業(yè)人員收入已經(jīng)拉近了與公務(wù)員的差距，就這個客觀現(xiàn)象來看，公務(wù)員加工資就有了堂而皇之的理由。

然而，公務(wù)員收入在社會財富一次分配和二次分配中，恐怕都不落于下風(fēng)。即便在工資單上體現(xiàn)不出體面的那種范，但不用繳納退休金、各種保險的足額托底、醫(yī)療養(yǎng)老保障的無憂，而在住房、子女教育上，更是有先天優(yōu)勢。前段時間四川省委機(jī)關(guān)食堂對外開放，頓時登門者眾，恐怕從一個側(cè)面也反應(yīng)出公務(wù)員后勤保障的優(yōu)渥。不盯著隱形收入，不看到賬面外的福利，總是拿著明處所見的四位數(shù)阿拉伯?dāng)?shù)字工資賬單說事，其實也就不是那么回事。

公眾的情緒表明，如果財富分配到了“照顧情緒”的地步，那是否存在著“欺軟怕硬”之嫌。提高政府職能部門效率的行政改革是塊試金石，把那些想發(fā)財?shù)摹⒒烊兆拥膾叩爻鲩T，并以此為基點來提高態(tài)度和效率，這才是公務(wù)員加工資的正當(dāng)理由吧！