處理醫(yī)患糾紛需回歸法治軌道

8月20日，湖南岳陽一名男子搶救中死亡，部分家屬侮辱醫(yī)生、打砸醫(yī)院；16日，患者家屬在北京宣武醫(yī)院將醫(yī)生逼至角落，并強行搶奪尸體；10日湘潭縣一產(chǎn)婦手術(shù)后死亡，家屬打砸醫(yī)生辦公室……8月，各地傷醫(yī)事件不斷“刷屏”，嚴重干擾正常醫(yī)療秩序、威脅醫(yī)務(wù)人員安全。22日，北京市決定集中打擊擾亂醫(yī)療秩序、傷醫(yī)等4類涉醫(yī)突出問題。（《中國青年報》8月25日）

在傷醫(yī)事件不斷發(fā)生，醫(yī)療場所秩序嚴重受損的背景下，北京市決定集中打擊傷醫(yī)等4類涉醫(yī)突出問題。集中整治能收到良好效果嗎？筆者認為，傷醫(yī)事件頻發(fā)源于各方漠視規(guī)則，不重新樹立對規(guī)則的重視和遵守，集中打擊僅是治標不治本，甚至起不到任何作用。

早在今年4月，最高法院、衛(wèi)計委等五部門就聯(lián)合發(fā)文要求，維護醫(yī)院的正常秩序、保護醫(yī)護人員安全，對六類涉醫(yī)違法犯罪行為依法懲處。然而，嚴令之下為何屢現(xiàn)“寧鬧不談”？關(guān)鍵原因在于，患方及有關(guān)部門無視規(guī)則，以致出現(xiàn)“不鬧不解決、一鬧亂解決、越鬧賠越多”扭曲糾紛處理局面。

作為患方，出現(xiàn)醫(yī)療糾紛時，付諸正規(guī)渠道費時費力還未必能達到目的。于是，很多人自然會地選擇“打、砸、鬧”來解決糾紛。通過“打、砸、鬧”，一來可以發(fā)泄內(nèi)心不滿，二來可以宣泄失去親人的悲憤。關(guān)鍵是，通過“鬧”可以獲取比正規(guī)渠道更多的賠償，甚至，通過正規(guī)渠道不能獲得任何賠償?shù)尼t(yī)患糾紛，在“鬧”的努力下，也可獲得數(shù)額不菲的“基于人道主義的補償”。

什么樣的機制培養(yǎng)什么樣的公民，不鬧沒好處，鬧了有好處，患方既然靠“鬧”可以獲取利益，自然會有越來越多的醫(yī)鬧事件。而在醫(yī)患糾紛解決機制中，有關(guān)部門漠視規(guī)則，是非不分，胡亂處理的“和稀泥”做法才是對法治的最大破壞，是醫(yī)鬧頻繁，傷醫(yī)事件多發(fā)的罪魁禍首。

作為處理醫(yī)患糾紛的部門，本應(yīng)秉持中立態(tài)度，公平公正、不偏不倚地依法解決糾紛。現(xiàn)實中，職能部門卻懷著“捂蓋子”等遮丑思想一再縱容患方的“打、砸、鬧”行為。從此前患方在醫(yī)院打砸鬧事，警察圍觀不語到在有關(guān)部門協(xié)調(diào)下院方處于“人道主義”賠償患方損失的各種事例。均說明職能部門出于和諧維穩(wěn)考慮，害怕事態(tài)擴大而不作為、亂作為。

作為地方政府職能部門，頭頂上級信訪穩(wěn)定指標的考核，發(fā)生群體性事件多被問責。于是，一發(fā)生醫(yī)患糾紛，就立刻息事寧人，毫無疑問地偏向了“光腳不怕穿鞋”的會鬧事的患方。通過所謂“協(xié)調(diào)”，繞開司法甚至基本的醫(yī)療事故鑒定程序，要求院方“花錢買平安”，甚至?xí)|支財政資金求穩(wěn)定。一則防止了事態(tài)擴大，保住了自己的官帽子，二則未花費自己“一分錢”，完全是花別人錢為自己辦好事。

扭曲的“和稀泥”糾紛處理模式不變，司法部門自然也是多一事不如少一事，誰也不會“吃飽撐著沒事干”大包大攬?zhí)幚砀鞣N糾紛。否則，試問，縱觀媒體曝光的醫(yī)患糾紛，有幾例是通過正規(guī)的司法渠道圓滿解決的？

有關(guān)部門靠破壞規(guī)則、遷就縱容“鬧事”者來維護穩(wěn)定的做法傷害的不僅是守法者和維權(quán)者。其對法治社會建設(shè)與公民規(guī)則意識培養(yǎng)更是顛覆性、徹底性地摧毀破壞。只會將社會帶入?yún)擦址▌t的深淵，讓公民謀取利益時游離于法律之外。

法治社會，一切糾紛都應(yīng)在法律框架內(nèi)解決。是該反思并糾正漠視規(guī)則，不明是非，模糊處理，息事寧人的維穩(wěn)政策了。跳出醫(yī)患等各類糾紛中“大鬧大解決”怪圈，勢必建立明確可行，客觀公正的糾紛處理機制，勢必強制各方通過正規(guī)渠道處理糾紛，勢必重塑公民規(guī)則意識。