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      “認證”變“認錢” 買方也要懲戒

      2014-06-17 07:33:44?練洪洋?來源:廣州日報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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      【一個愿打一個愿挨,買賣雙方在這場你情我愿的交易中,合謀完成對消費者、對全社會的欺騙,雙方都在欺騙中獲益。因此,買賣雙方都有責任,都需要懲戒?!?/p>

      認證是由國家認可的認證機構證明一個組織的產品、服務、管理符合相關標準,然而,媒體記者經過數月調查暗訪,發現在企業質量管理認證、玩具業產品認證、農產品有機認證三大領域,認證變“認錢”的“潛規則”盛行。

      企業管理、產品質量認證本來是人類為滿足市場經濟發展要求,消除貿易壁壘,降低交易成本,維護生產者、經銷者、消費者等各方利益的一項為國際通行的重要制度。譬如凡是通過ISO9001認證的企業,表明該企業在各項管理系統整合上已達到了國際標準,能持續穩定地向顧客提供預期和滿意的合格產品。一旦“認證”變“認錢”,“證書”便是一張廢紙,“承諾”便是一句空話。

      要保障認證結果的科學、公正,必須滿足兩個前提:一是認證機構有足夠的技術力量與嚴謹的工作作風,保證有能力作出客觀評價,并不會因為市場競爭而降低認證標準;二是認證機構不受產銷雙方利益左右而傷害認證結論的公正性。尷尬的是,這兩點都不易做到。由于認證市場潛力巨大,都想從認證市場中分一杯羹,名目繁多的認證機構層出不窮,無序競爭導致“劣幣驅逐良幣”的市場失靈。而不受產銷雙方利益左右更是難上加難,逐利是企業的天性,處于賣方市場的認證機構如何能獨善其身?退一步說,即使機構能堅守,也難保參與認證的員工不與對方勾結,拿原則做交易。

      認證市場并非無法可依,現行既有《中華人民共和國認證認可條例》,也有《認證機構管理辦法》,對認證市場方方面面規定可謂備至,包括對認證機構出具虛假認證結論的法律責任,從撤銷文件、罰沒收入到責令整改、追究刑責等等。認證市場出現問題,說到底還是一個相關法律有沒有得到尊重、落實的問題。“認證”變“認錢”,對認證機構這一方,要從嚴格執法、行政監管、社會監督、行業自律等多方面入手,一方面要及時、有效地懲戒違法亂紀的認證機構,將屢教不改的害群之馬踢出市場;另一方面,樹立正面典型,引導認證機構以品牌、信譽、質量、服務為主要競爭手段,著力提高認證的有效性。

      一個巴掌拍不響,“認證”變“認錢”,花錢買證的企業就沒有責任嗎?一個愿打一個愿挨,買賣雙方在這場你情我愿的交易中,合謀完成對消費者、對全社會的欺騙,雙方都在欺騙中獲益。因此,買賣雙方都有責任,都需要懲戒。對買證的企業又要如何約束?主要針對認證機構的“認可條例”等法律法規對花錢買證的企業沒有約束力,況且花錢買證行為也沒到犯罪那一步,因此不妨用道德武器?;ㄥX買證,事關企業誠信,一旦發現這種不道德企業,應該將其不良行為記錄在案,進入社會信用體系中,讓其為自己的失信行為埋單。

      認證市場亂象叢生,企業遭遇誠信危機,已有時日,不能再坐視不理,任由繼續惡化。

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