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      認證亂象,畫個圈圈逗你玩?

      2014-06-16 15:58:20?鄧海建?來源:新華網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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      記者經(jīng)過數(shù)月調(diào)查暗訪,發(fā)現(xiàn)在企業(yè)質(zhì)量管理認證、玩具業(yè)產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品有機認證三大領(lǐng)域,認證變“認錢”的潛規(guī)則盛行,一些認證已淪為部分企業(yè)自我美化的假面具。譬如著名的ISO9001認證,“6500塊全包,發(fā)票開1萬2,因為國家對認證價格有限定,不能低于這個數(shù)。”不僅價格打折,效率還高:正常程序從申請到拿到證書,一般需要9個月,但幾千塊錢下來,1個月包過!(6月16日《新京報》)

      從一只玩具到一把蔬菜,從一輛汽車到一家企業(yè)……今天,“認證”既是經(jīng)濟生活中的身份甄別程序,更是基于誠信與公平之上的門戶規(guī)則。它在幫助消費者進行交易選擇的同時,也提升著類型產(chǎn)品的競爭力。譬如ISO9001認證、3C認證、有機產(chǎn)品認證,按理說,設(shè)立認證規(guī)則的初衷,就在于止歇紛爭、厘清優(yōu)劣,加速優(yōu)勝劣汰的自然選擇。消費者也天然對這些認證標示更為信任,但萬萬沒想到的是:以為是權(quán)威鑒定,不過是斂財游戲。

      明目張膽地要紅包,厚顏無恥地求招待,認證組織與中介成了寄生在企業(yè)身上的“保護傘”。它們開出的一張張認證標示,不過是“業(yè)內(nèi)利益鏈”合謀欺詐消費者的證據(jù)。利用信息不對稱的優(yōu)勢地位,營造“高大上”的虛假幻覺——企業(yè)買個虛名,認證者圖個實利,最后是不知情的民眾為莫須有的質(zhì)保系統(tǒng)高價埋單。

      提及認證亂象,民眾很容易聯(lián)想起當年的“牙防組”。但這個冷笑話還沒講完,各種認證亂象依然此起彼伏。道理還是那個老理:認證機構(gòu)對有機企業(yè)進行認證,但其生存也要靠這些企業(yè)繳納的認證費用,“既是裁判員,又是運動員,認證機構(gòu)本來就很尷尬”。這些年,各種整治也沒有停步:2011年11月2日,國家認監(jiān)委有關(guān)負責人表示,中國有機產(chǎn)品認證機構(gòu)已從2004年的36家減少到了現(xiàn)在的23家;2012年8月,國家認監(jiān)委發(fā)出通知,在全國范圍內(nèi)組織開展有機產(chǎn)品認證標志專項整治活動……但路人皆知的現(xiàn)實是:譬如不少有機產(chǎn)品認證過的企業(yè),“周邊水質(zhì)根本不適合生產(chǎn)有機作物,有些農(nóng)場甚至弄兩個過濾桶,就算是水處理過了。”咨詢機構(gòu)一語道破天機,“你們只要接待好就行。”

      不是沒有管理者,也不是沒有執(zhí)法依據(jù),但認證亂象還是如百足之蟲死而不僵。《認證機構(gòu)管理辦法》第36條明確規(guī)定,各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)當按照各自職責,定期對所轄區(qū)域的認證活動實施監(jiān)督,查處認證違法行為。此外,《認證認可條例》第70條規(guī)定,國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門和地方認證監(jiān)督管理部門及其工作人員,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。只是,面對媒體暗訪輕易可知的真相、業(yè)內(nèi)已成公開秘密的潛規(guī)則,認證監(jiān)督部門當真是心力交瘁來不及管還是后知后覺沒線索管?

      市場認證,玩的是誠信體系的心跳。在信用機制修復(fù)并重建的今天,這種飲鴆止渴的游戲,透支的是消費者對市場機制的信任與信心,調(diào)戲的是合規(guī)企業(yè)與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的美譽與公信——只是,這種“畫個圈圈逗你玩”的把戲,什么時候才是個頭呢?

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