高考加分調整關鍵在于堵住不公的漏洞

2014年高考在即，截至目前，已有31個省份正式出臺高考新政。其中，各地的加分政策變化引起人們關注。有媒體盤點發現，調整主要集中在體育、奧賽等縮減項目及降低分值。與此同時，13個省份加分項目中提及思想品德及見義勇為，北京、浙江、四川三省市甚至獎勵加20分。

總體上看，在今年高考中，高考之外的加分口徑普遍在縮小。相比于以往名目種類繁雜的加分，新規的出臺進一步壓縮了加分空間，理論上講，高考分數這一“干貨”在考生升學成績中的比重將得到提高。那么，在“高考”是相較之下更“硬”的考核方式這一語境下，這是否意味著高招會更加公平呢？

要對此作出判斷，首先需要明確的是，討論具體哪個名目是否應該加分、加多少分，恐怕都不是關乎公平實質的要點。細看這些加分項目，諸如體育特長、奧賽獲獎、科技發明，以及見義勇為，其初衷都有對人才全面發展的鼓勵，并以分數的補償在一定程度上體現公平，這切合于現代教育的理念，質疑這些項目本身值不值得享受加分待遇，還不是矛盾的實質所在。

真正讓人擔心的，其實是這些加分政策在實際操作中的公平與公正。從以往的媒體報道來看，任何名目的加分政策，無論出發點多么好，卻都可能被扭曲濫用：在奧賽中作弊獲獎、由家長老師“捉刀”完成作品參加科學發明競賽、非體育特長學生謊報資格、藝術類考試藏“貓膩”……但凡有加分的口子，就少不了各種鉆空子，有的甚至大面積造假舞弊，風氣嚴重敗壞，令加分政策“聲名狼藉”，成為社會詬病的重災區。

到底哪些學生享受到加分的好處呢？除了少部分真正符合加分政策的學生之外，更多獲得加分“照顧”的，或多或少都與權力和利益沾邊。追究這些案例不難發現，從教育系統內部，到不同系統之間的利益交換，甚至直接由金錢鋪路的各種“條子生”、“點招生”，在一些地方幾乎成了享盡各種高招優惠政策的主力軍。于是，高考加分淪為服務于少數權貴的利益輸送通道，一般學生只能“望洋興嘆”，造成極大不公。

因此，無論是體育特長生項目的減少，還是部分地區下調奧賽加分分值，亦或是高達20分的思想品德加分，只要還有加分的空間，又缺乏嚴格的約束與監督，仍然難以擺脫少數人別有用心的上下打量。即使沒法再大刀闊斧地加上幾十分，但在“一分壓倒一片”的高考中，其效果照樣蔚為可觀，讓少部分學生得到不合理的競爭優勢，繼續享受特權。

從這個意義上講，即使今年的加分“口徑”有所收縮，充其量只是一個制度漏洞的有限縮小，不公的程度或許有所減少，本質卻無變化。或許有的聲音認為，漏洞逐步縮小就是進步，但如果只在用技術手段緩解癥狀上做文章，卻不去關注實質，這就像是在對待腐敗問題上止步于“治標”一樣。加分作為一項實現公平的調節政策，為何在實踐中全然走形，反而加劇不公？這一漏洞該如何堵上，應該是未來高考改革的一大課題。

□ 本報評論員 李杏