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      三亞全民發(fā)紅包,全國城市誰能學(xué)

      2014-05-07 14:46? 單仁平?來源:環(huán)球時報  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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      三亞市政府5月5日啟動上半年“物價補(bǔ)貼”發(fā)放工作,符合條件的三亞市居民每人將一次性獲得360元補(bǔ)貼,符合條件的非三亞戶籍在職人員和靈活就業(yè)人員也在發(fā)放之列。發(fā)錢,怎么著都是好事。如果全國各地的政府都能這樣發(fā)錢,大家豈不樂哉。

      然而在全球范圍內(nèi),政府能給百姓發(fā)錢的例子并不多。因博彩業(yè)高稅收而財政充裕的澳門政府經(jīng)常這樣干,香港也曾這樣干過,但今年宣布取消了。內(nèi)地偶爾有地方政府效仿,但像三亞這樣從2010年就開始給市民發(fā)錢、并且逐步演變成制度性安排的城市,大概別無“分店”。

      三亞如果財政盈余,用這樣的“天女散花”博取全市民眾開心,那么當(dāng)?shù)孛癖姷母惺埽瑢τ谠u價這一做法應(yīng)當(dāng)是最重要的。三亞如果民生問題解決得不錯,除此之外還有余錢,為什么不找個“物價補(bǔ)貼”或別的什么名義,將人民的錢還給大家?如果三亞市政府正事不做,只會發(fā)錢,那么民眾不是傻子。大家早晚會拿了錢也不買賬,正所謂“端起碗吃肉,放下筷子罵娘”。這些用不著外部輿論指點。

      中國各地的治理應(yīng)當(dāng)允許一些個性化表現(xiàn),三亞發(fā)錢了,在輿論場上被叫得山響,出這樣的風(fēng)頭未必就讓三亞市政府很舒服。隨著年復(fù)一年,官員也會換,發(fā)錢將慢慢變成沉重的慣例。三亞能否堅持做下去,堅持不了又如何收場,人們將樂得拭目以待。

      有一點很多人都注意到了,那就是三亞的做法是個特例,中國其他城市并無對其做復(fù)制努力的必要性。中國各地財政非常充裕的城市并不多,有限的稅收和其他財政收入首先應(yīng)當(dāng)用到刀刃上。比如多補(bǔ)貼窮人,多為促進(jìn)教育和醫(yī)療公平做投入,這些比“分掉”財政更具難度。所謂“給貪官花,不如平分給老百姓”,這屬于互聯(lián)網(wǎng)上的牢騷話。

      導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)下行壓力的元素在增多,從世界范圍的情況看,中國稅收的規(guī)模前些年增長較快。如果有些地方財政壓力小,應(yīng)把減稅放在更突出的位置,這對激活經(jīng)濟(jì)更管用。如今中國企業(yè)普遍感到難做,搞實業(yè)尤其盈利難,多培育一些有競爭力的企業(yè),多創(chuàng)造較高收入的工作崗位,這對一個地方的長久福利,或許更有價值。

      做任何事都往往有利有弊,全世界派發(fā)紅包城市的多少,說明了這種方式普適性的程度。但是對它做好與不好的絕對價值判斷,我們認(rèn)為沒必要。對三亞的做法,我們寧愿抱“存在就是合理”的態(tài)度,在這方面“民主”些沒什么壞處。

      當(dāng)然我們要補(bǔ)上一句:一個城市官員的最終評分,是該城市在其任內(nèi)綜合競爭力是否提升,社會和諧的根基是否得到加固。它與派發(fā)紅包有多少關(guān)系,大概因地因人群而異吧。▲(作者是環(huán)球時報評論員)

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