若無公正公義 何談群體理性

19日上午，浙江溫州蒼南縣靈溪鎮傳出了又一起城管與民眾的沖突事件。由于城管執法時將一名拍照的過路民眾擊倒，引發群眾圍堵城管執法車輛，進而形成雙方沖突。這一過程中，5名城管工作人員被打傷，其中2人傷情危重。

城管傷人在先，民眾圍堵宣泄在后，打人與被打，以暴易暴的處理方式使雙方都失去了道義支持。公允的評斷或是“雙方各打五十大板”。某種程度上，網友們的反應亦是如此，既有為拍照者說話的，也有批評非理性圍毆的。

然而，就像一起又一起城管執法引發的沖突事件一樣，擺事實、講道理，分析孰是孰非，誰來承擔責任、承擔多少責任，似乎再多的事后“總結”都是徒勞的。沖突沒有結束，只是變換了發生地點。甚至嚴重的時候，它會激起一部分人的情緒，造成一定范圍和時間內的秩序混亂，并給更多人帶來傷害，如同我們這次所看到的。這種“升級”的情緒和沖突的原因，究竟來自于哪里？

顯然，蒼南縣城管方面對此負有不可推卸的責任。沒有哪項規定明令城管執法不許拍照，可以說，城管出面阻止拍照本身就是不恰當的。而隨之而來的出手傷人，則在錯誤的道路上走得越來越遠。不管此后發生了什么，打人是沖突的起點，也是矛盾的核心。在我們厘清整個事件的時候，都不能回避這個基本事實。

然而，從城管方面的處理和解釋來看，作為事因的“打人”被有意或無意地模糊了。來自城管部門的回溯稱，事出伊始，執法人員正在處理某違法占道經營行為，民眾黃某拍下執法現場的情景時受到執法人員阻止，由于黃某繼續拍照致使雙方發生沖突。一種潛在的邏輯是，執法行為毫無疑問具有正當性，拍照當然不可以，且應當被阻止。至于所謂雙方發生沖突指的什么“沖突”，誰先引起的“沖突”，一概語焉不詳。另一方面，在當天晚間，官方同時給出圍觀群眾聚集，圍困毆打城管人員的原因——有人在網上發布了“城管打人致死”的謠言。至此，焦點已經無關沖突事因，謠言似成罪魁禍首。

同樣的邏輯推論和解釋說理，我們在很多類似的事情中已經經歷過。這樣的分析和表達，雖然不能說毫無道理，但想尋得其避重就輕的卸責邏輯也不是多困難。圍毆城管人員，暴力相向固然罔顧秩序，踐踏社會底線，可城管執法上是不是就沒有問題呢？執法人員能不能阻止民眾拍照，進而在阻止無果的情況下傷人呢？在后一點上，直到現在，蒼南城管方面都沒有任何的回應。既沒有對執法方式、執法隊伍建設的哪怕一丁點反思，也沒有對受傷民眾的一絲歉意，有的還是“沖突”、“臨時工”、“情緒穩定”、“謠言”等老一套。

大量民眾短時間的聚集，以及非理性情緒的聚合，是不是僅僅源于三兩句隨意散播的謠言呢？無風不起浪，煽起情緒大浪的，除了傳言，與城管執法長期造成的社會心理反感，公眾對政府公正處理的不信任，有沒有關系？全國正在踐行群眾路線教育實踐活動，要義之一是以黨風政風來正民風，而在處理執法不當和群體性事件上，一味推卸執法責任，將沖突原因歸結為群眾的不理性，顯然有本末倒置之嫌，也與群眾路線教育實踐背道而馳。長此以往，不僅不能引導群眾更加理性地對待和參加公共事務，反而可能成為加劇不理性的催化劑和導火索。