據中國之聲《央廣新聞》報道,城管做得好不好,商販有發言權。近日,武漢城管部門首次邀請商販為城管隊員執法辦案打分,成績與城管隊員評優掛鉤。考核內容除涉及城管隊員對管理出店、占道及油煙噪音污染等執法工作熟悉程度,其對待被管理對象的態度、交流溝通方式、市民投訴反饋等考核項目也占有近半比重。(4月9日 中國廣播網) 從新聞報道來看,城管是商販的“天敵”,二者勢不兩立,兩者互毆矛盾的新聞鋪天蓋地。武漢城管部門主動邀商販給城管隊員執法打分,簡直是顛覆性管理方式,商販大感意外,輿論也覺得有些驚奇。 對于武漢城管部門的做法,贊成派認為,這種互動有助于監督城管,推動城管改進工作方式;反對派認為,邀商販給城管打分,對城管捆綁太堅,約束城管正常執法手腳、不敢嚴格執法,容易喪失執法權威性。 那么武漢城管部門的做法究竟是利大于弊,還是弊大于利呢?筆者認為,肯定是利大于弊。城管與商投的確存在“天然”矛盾——城管要管商販,阻止商販占道經營,而商販沒有地方做生意,又要養家糊口,必須找個地方經營。調和城管與商販的矛盾,需要城市給商販一條出路,或者提供免費經營場所,而城市土地比黃金還貴,舍不得給商販免費經營場所,矛盾無解。與此同時,城管與商販之間缺乏相互了解,缺乏必的互動,由于城管與商販各自站在己方立場,缺少換位思考,于是矛盾沖突時常升級。 那么如何解決這個問題呢?城管主動緩解矛盾,主動與商販互動,是個不錯的主意。商販參與對城管的評價,給城管打分,城管可以了解到商販心理想什么,希望城管怎么做。商販通過觀摩執法,給城管打分,體驗到城管的不易,對城管多一些理解,在與城管溝通時會多一份體諒,態度溫和些,甚至做出讓步,可以避免矛盾升級。再者,城管如果體驗一下商販的生活,了解到商販的家庭情況,多一些人性化,多一份同情和寬容,執法方式就會文明些,態度就會隨和些。當城管與商販都退一步了,世界就變得海闊天空了,矛盾就少了,或者不會升級了。 再者,商販和城管坐在一起,討論城管執法問題,不僅體現平等觀念,而且還是和平相處的開始。它能使問題更加明了,彼此的疙瘩解開了。同時,商販又了解了城管執法的程序,明白了城管執法的制度約束,可以監督城管執法行為方式,防止城管執法打人、傷人,從而倒逼城管實行人性化執法方式。城管不搞暴力執法了,就不會激化矛盾,就會少些不和諧的執法現象,少些城管與商販互毆的矛盾沖突,少些城管與商販互傷的事件,這對城管、對商販、對家庭、對社會都有好處,為什么不點贊呢? |
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