別讓養老善政堵在最后一公里

沒有社區活動場所、沒有社區醫療設備、沒有人為社區老人服務……在重陽節來臨之際，社會呼喚著重視養老，國家政策鼓勵著養老，然而記者日前在基層采訪發現，這些養老善政卻并沒有得到很好的落實，往往被堵在了社區這“最后一公里”上。

記者在采訪中發現，一些社區并沒有給老人提供專門的室內外活動場地，很多喜愛唱歌、跳舞的老人，苦于沒有室內活動場地而不得不在寒冷的冬天選擇放棄業余生活。為了打發時間，許多老人只能湊在一起打牌，這種單一的娛樂方式非常不利于老人的身心健康。

老年人權益保障法中強調要建立和完善以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系，但是現在許多社區人員仍然沒有意識到社區在養老服務體系中的重要性，沒有考慮到老年人的需求。此外，在不少社區工作人員意識中，他們是社區的“管理者”而非“服務者”，這也必然造成了對社區老人服務的不足。

中國老齡工作委員會預計，2013年，老年人口數量將突破2億大關，老齡化水平將達到14．8％。隨著老年人口數量的增加，居家養老將成為主流養老方式，老年人對社區提供養老服務的需求也越來越迫切。合肥市一家社區，在建設服務中心之初，就通過問卷的方式了解居民需求，中心建成后有超過70％的空間供老人使用，受到老人歡迎。

如此強烈的社區養老服務需求無疑給當前養老工作提出了新挑戰。如何完善社區養老服務功能，為老人居家養老提供完善的助老服務設施、方便的醫療服務、組織豐富的文體活動，都是擺在社區街道等基層組織機構面前的一道新課題。

打通養老“最后一公里”，將養老善政最終落實到老人身上，當務之急是基層政府特別是街道社區應及時轉變工作思路，真正把提升養老公共服務能力作為重要工作內容；在此基礎上，把構建社區養老服務體系盡快落實在社區建設中，如在規劃社區建設時，像配建社區幼兒園一樣配建社區的老人服務設施，把助老設施納入社區建設的標準內容之中等，只有這樣方能讓養老服務真正落到實處，讓老人真正可以居家安享晚年！

新華社合肥10月13日專電