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      異地高考改革只能加快不能動(dòng)搖

      www.fjnet.cn?2012-12-05 08:30? 肖  暢?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

      繼黑龍江、安徽等地放開高考戶籍限制之后,江蘇、山東等地先后表明異地高考方案出臺(tái)時(shí)間。但是,備受關(guān)注的北上廣仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的突破。不可否認(rèn),這些地區(qū)的改革操作涉及異常復(fù)雜因素,同時(shí),觀念上也存在嚴(yán)重分歧。最近,“非戶籍”女孩占海特在微博上與人爭(zhēng)議異地高考,卻被部分滬籍人士斥為“蝗蟲”,要求其“滾開”。

      人有自由遷徙的權(quán)利,綁縛在人身上的資源待遇自然應(yīng)隨之一起流動(dòng)。以高考來(lái)講,戶籍限制要松動(dòng),教育資源要公平配置,考試招錄要消除區(qū)域差別。在這個(gè)意義上,我們一起呼吁放開異地高考,并視之為教育公平的起點(diǎn)之一。

      當(dāng)然,道理都會(huì)講,權(quán)利、公平?jīng)]有人直接否認(rèn),但利益阻礙一旦多了,改革面對(duì)的因素就越復(fù)雜,改還是不改,哪些地方可以先改,哪些地方可以暫緩,觀念上又有了分歧。分歧也從觀點(diǎn)爭(zhēng)辯轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯拥闹櫫R,以至于討論異地高考權(quán)利的爭(zhēng)取就被罵為“蝗蟲”,被喊著要“滾開”。

      認(rèn)識(shí)權(quán)利,追求公平,共識(shí)總在抽象的層面最先凝聚。什么才是權(quán)利,怎樣才算公平,不同的人又有不同的具體認(rèn)識(shí),改革的刀子一動(dòng)下來(lái),分歧、爭(zhēng)議加大并被激化。什么是權(quán)利呢?外地人要爭(zhēng)取異地高考,即不受戶籍限制而接受教育的權(quán)利;一些當(dāng)?shù)厝藙t要維持地方教育資源優(yōu)勢(shì),仿佛特殊優(yōu)勢(shì)成了習(xí)慣,就被當(dāng)作了權(quán)利的一種。怎樣才算公平?有人認(rèn)為公平是實(shí)現(xiàn)國(guó)民待遇的無(wú)差別,有人則認(rèn)為人要區(qū)分為國(guó)民、省民、市民,不同的層次有不同的公平,國(guó)家有國(guó)家的公平,地方有地方的公平,在哪里納稅就在哪里享受公平。

      北廣上是特大城市,人們趨之若鶩,城市資源承載力有限,要放開異地高考確實(shí)不容易。但現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性在一些人眼里,又似乎成了暫緩改革或者不加改革的托詞。改革有沒(méi)有潛力,有沒(méi)有突破方向,這沒(méi)有被充分討論,一切問(wèn)題仿佛只能依靠時(shí)間慢慢消化。復(fù)雜因素,越是被強(qiáng)調(diào),就越是弱化了改革的魄力,也越是激化了分歧。不同群體站在各自看重的問(wèn)題上談改革,以問(wèn)題設(shè)定立場(chǎng),解決問(wèn)題的手段優(yōu)先于價(jià)值上的考慮,沒(méi)有手段甚至就說(shuō)明改革不甚合理,至少談不上緊迫。以此來(lái)看,有關(guān)北廣上異地高考的一些觀念分歧,還是源于改革沒(méi)有加壓,現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性被過(guò)分強(qiáng)調(diào)。

      放開異地高考,方向既已確立,改革就必須是剛性的。這次改革雖然采取各地因地制宜的方式,但改革主導(dǎo)力量始終在國(guó)家層面。教育部給定了原則、時(shí)間,改革有著基本的底線,不可能愿意改革的地方就能先拿出方案,不愿改革的地方就為現(xiàn)實(shí)復(fù)雜因素阻礙了步伐,以至于給定的最后期限可以不管不顧。

      改革力度取決于國(guó)家能動(dòng)性,而不可能只靠地方的積極性。現(xiàn)實(shí)復(fù)雜因素固然很多,但越是這樣,改革就越應(yīng)加碼。觀念分歧當(dāng)然不少,但正是因?yàn)楦母锪Χ热趸瑺?zhēng)議的核心焦點(diǎn)都沒(méi)有圍繞著權(quán)利、公平,基本認(rèn)識(shí)經(jīng)常性的被曲解,也無(wú)端制造了許多偽話題。放開異地高考,改革正需要繼續(xù)施壓。

      • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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