打擊“黑車(chē)”還須多點(diǎn)“人性化執(zhí)法”

近日，江蘇泰興的潘先生送親戚到南京機(jī)場(chǎng)搭乘飛機(jī)，抵達(dá)機(jī)場(chǎng)時(shí)親戚為了表示謝意，在車(chē)上放了過(guò)路費(fèi)和油錢(qián)共650元，剛好被“抓黑車(chē)”的稽查人員看到，潘先生被處8000元的罰款。對(duì)此交通運(yùn)輸處回應(yīng)：潘先生無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，雙方有收費(fèi)事實(shí)，此次執(zhí)法于法有據(jù)，程序合法。（6月7日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

送親戚去機(jī)場(chǎng)，加上平時(shí)經(jīng)常用車(chē)，親戚為了表達(dá)謝意，給了650元錢(qián)，就被運(yùn)管處當(dāng)做“黑車(chē)”逮個(gè)正著，讓人心中不禁產(chǎn)生疑問(wèn)。“黑車(chē)”該抓也該罰，但潘先生的遭遇則顯得南京運(yùn)管處執(zhí)法缺乏“人性化”。

　 運(yùn)管打擊黑車(chē)應(yīng)多盯著真正的黑車(chē)，而潘先生的這類(lèi)事情，多少偏重于親戚之間的人情交往。事實(shí)上，在平日的人情往來(lái)之中，親戚之間有些金錢(qián)或者物質(zhì)的表達(dá)是件很正常的事情。而南京交通運(yùn)輸處對(duì)此回應(yīng)：潘先生無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，雙方有收費(fèi)事實(shí)，此次執(zhí)法于法有據(jù)，程序合法。這樣的回應(yīng)有點(diǎn)不近人情，公眾其實(shí)質(zhì)疑的不是你的執(zhí)法依據(jù)和程序，而事情的本身既可界定為送親戚的人情交往，并且有筆錄為證，當(dāng)事人更可以提供親戚關(guān)系證明的。“即便如此，還是無(wú)法豁免他們金錢(qián)交易行為的非法性。司機(jī)和乘客的關(guān)系不在我們界定黑車(chē)性質(zhì)的考慮范圍之內(nèi)。”這是運(yùn)管處的工作人員的回答。這種回答，其實(shí)很勉強(qiáng)，儼然一副嚴(yán)格執(zhí)法的姿態(tài)，而事實(shí)上，嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法并不矛盾。執(zhí)法者不能光強(qiáng)調(diào)他們的金錢(qián)交易行為而忽略兩者是親戚關(guān)系的事實(shí)。誰(shuí)沒(méi)有親戚間的往來(lái)，這樣的執(zhí)法多少有點(diǎn)不近人情，也不人性化，更有執(zhí)法“向錢(qián)看”的嫌疑。

　運(yùn)管打擊黑車(chē)，在不少方面存在爭(zhēng)議，尤其像私家車(chē)的一些搭順風(fēng)車(chē)給油費(fèi)被罰，并不是專(zhuān)門(mén)從事非法營(yíng)運(yùn)的而被罰例子經(jīng)常見(jiàn)報(bào)端，這里面既有法律法規(guī)的定性問(wèn)題，更多的還是“人性化執(zhí)法”得不到體現(xiàn)的問(wèn)題。真正的黑車(chē)，其實(shí)很猖獗，嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)營(yíng)秩序，這些的確需要運(yùn)管去下狠功夫去抓去管的。而類(lèi)似于潘先生這種行為，應(yīng)該多體現(xiàn)一些執(zhí)法的人性化才能讓公眾信服。否則的話，多少有點(diǎn)會(huì)被看做該抓沒(méi)抓著，抓到的都是些有爭(zhēng)議的“黑車(chē)”，畢竟，真正的黑車(chē)才不會(huì)那么傻，更具有隱蔽性。