推遲退休年齡須考慮對勞動者的關愛

日前，人社部就社會保險關系轉續及醫藥衛生體制改革等問題集中答復網友時明確表示，相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢，該部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。（6月6日《京華時報》）

退休制度是對勞動者休息權利的尊重與關愛，退休年齡的界定、退休年齡是否要推遲都應體現這種尊重與關愛，這是貫徹科學發展觀的必然要求。體現了這種尊重與關愛的退休年齡制度才是必然趨勢，我們必須從這個角度來審視退休年齡的推遲問題，權衡推遲退休年齡的利弊。

推遲退休年齡，可以減輕養老金發放的壓力。起初，國企低工資無社保，如今全部由社保接手埋單；公務員不繳養老金，退休后領取的養老金卻是很可觀。最要命的是，在通漲背景下，養老金一直放在銀行里儲蓄或買債券，不僅未實現保值增值，而且不斷“縮水”。 進入老齡化社會后，退休人員越來越多，執行現行的退休政策，養老金的足額發放顯然捉襟見肘，推遲退休年齡，無疑可以減輕這種壓力。然而，這不是推遲退休年齡的理由，養老金交了那么多年了，管理部門干什么吃的？為什么不保值增值？一些歷史遺留問題拖到今天，早干什么了？這只能說明我們的養老金管理制度及管理部門有問題，必須大刀闊斧地改革。養老金發放有壓力這個代價絕不能讓辛辛苦苦要退休的勞動者們來埋單。該退休就得退休，不能因為發放養老金有困難了就不讓退休。

推遲退休年齡，不利于體能消耗大勞動者的身心健康。中國男女壽命分別為71歲及74歲，平均72歲。拿男的來講，推遲5年退休，意味著退休后6年就走到了生命盡頭，他們的休息時間是否太短了？那些勞動強度大的勞動者特別是體力勞動者，體能透支，干了幾十年，已經有些干不動了，期盼著早點回家休息，我們還要他們繼續干，還有人味嗎？

支持推遲退休年齡者說，推遲了退休年齡，退休時領的退休金高。這些人是否想過，推遲了退休年齡，交納的養老保險時間也長，錢也多，也增加了用工單位的成本壓力。當下，除了公務員、壟斷企業這類“金飯碗”單位，多數單位勞動者收入低下且不穩定。對他們來說，早點退休反倒可以有穩定、說得過去的收入。推遲退休年齡，對這類勞動者并非“福音”。自不待言，推遲退休年齡，還會擠壓崗位供給，進一步加劇就業緊張形勢。

權衡利弊，推遲退休年齡不宜“一刀切”，應慎重穩妥，避免負面效應引發社會動蕩。推遲退休年齡可以有，但應堅持自愿的原則，即用人單位與本人都愿意接受推遲退休年齡，既不可強制單位，也不可強制個人。原則上采取“減法”而不宜“加法”，即推遲退休年齡的人是少數，按時退休的人是多數。對推遲退休年齡者的薪酬，要有剛性制度設計，原則上要加薪，不能“剝削”他們的勞動價值，給點小錢就打發了。實行“推遲退休年齡”，要避免隨意性，必須是剛性需要的崗位，具有不可替代性，不能什么崗位都實行“推遲退休年齡”。對此，國家有關部門要作出具有法律效力、操作性強的規定。不這樣，就可能出現不需要的崗位也搞所謂“推遲退休年齡”制度，實際上，這是拿公家的錢或納稅人的錢送私情。如，一些官員就很不愿意退休，他們很渴望“推遲退休年齡”，但對他們實行“推遲退休年齡”沒什么必要。