煙草染指政府評獎讓人焦慮

上千億元利稅的背后，隱匿著驚人的香煙銷售量，其中，誘惑了多少新煙民？新老煙民所受到的身體荼毒，有多嚴重？漂亮的數字，讓人想到的卻是煙草的嚴重危害。

3月23日，國家科學技術進步獎公示。名錄中，有一個工信部旗下的國家煙草專賣局(即中國煙草總公司)推薦項目，名稱是“中式卷煙特征理論體系構建及應用”，屬于輕工評審組。3月30日，中國控煙協會副會長楊功煥表示，將號召相關機構及專家致信科技部“叫停”該獎項獲獎。

卷煙技術入圍科技獎，消息傳出后，輿論強烈反對，公眾的反彈聲折射出一種集體焦慮，這種焦慮傳達的語言是，不希望卷煙技術獲獎，因為一旦獲獎就意味著相關技術獲得國家認可，必將得到更大范圍內應用，從而助推香煙市場繁榮。

該項目進入候選的理由，頗堪推敲。據介紹，該項目參評的理由是，“該項目在中式卷煙風格特征評價及聚類研究、影響卷煙感官舒適度的關鍵化學組分剖析及調控、卷煙系統化調香等關鍵技術方面有重大突破和創新”。簡言之，有了這項技術，煙民抽煙更舒服，這顯然令人憂懼。

統計顯示，該項目研究成果已在多家煙草公司直接推廣應用，3年來累計實現新增銷售收入1735.74億元，新增利稅1421.8億元。上千億元利稅的背后，隱匿著驚人的香煙銷售量，其中，誘惑了多少新煙民？新老煙民所受到的身體荼毒，有多嚴重？漂亮的數字，讓人想到的卻是煙草的嚴重危害。

2005年全國人大常委會批準了《煙草控制框架公約》，作為締約國，中國有控制煙草的義務。而“中式卷煙特征理論體系構建及應用”，則使煙草銷量大增，這不僅傷害了我國控煙履約國的形象，更使那些致力于控煙的努力化為烏有。

當然，相關煙草企業之所以不遺余力地推動該項目入圍國家科技進步獎，顯然是為了推動煙草銷售，獲得更豐厚的利潤。無獨有偶，前不久中國煙草總公司鄭州煙草研究院副院長謝劍平，當選中國工程院院士，“煙草院士”謝劍平主持的“卷煙危害性評價與控制體系建立及其應用”，獲得2010年度國家科技進步獎二等獎，曾引發爭議。這種現象頗值得關注，也為反煙人士提出了新的命題，一是如何看待所謂的卷煙技術？二是怎么看待煙草企業大打技術牌？三是，如何與這些行為進行博弈？

我國禁煙面臨諸多挑戰和難題。煙草部門身兼政府與企業的雙重身份。“不應該再把煙草研究納入政府的任何評獎”，業內人士建言。不應讓煙草技術染指國家科技進步獎，有效壓縮煙草經濟擴張的勢力范圍，并進行體制性變革，我國禁煙前景才更可期。相關報道見昨天16版、今天05版

本報特約評論員秦寧