“一床難求”呼喚養(yǎng)老機(jī)制改革加速度

在北京，城區(qū)養(yǎng)老院“一床難求”現(xiàn)象凸顯。3月20日，記者以家屬身份咨詢，第一社會(huì)福利院稱，目前有1100張床位，前面排了7000多人，“老人要住進(jìn)來，至少得等10年”。記者調(diào)查數(shù)十家公辦養(yǎng)老院，目前都是床位已滿需排號(hào)，雖然不像第一社會(huì)福利院排了數(shù)千名，但數(shù)百人排號(hào)很常見。其中一些養(yǎng)老院不收不能自理的老人。北京市老齡委負(fù)責(zé)人坦言“解決養(yǎng)老問題迫在眉睫”。（3月26日 新京報(bào)）

老齡化已成為當(dāng)下社會(huì)不得不嚴(yán)肅面對(duì)的難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)現(xiàn)有老齡人口已超過1.6億，且每年以近800萬的速度增加，有關(guān)專家預(yù)測(cè)，到2050年，中國(guó)老齡人口將達(dá)到總?cè)丝诘娜种弧ｋS著老齡化日益加深，如何養(yǎng)老，何處養(yǎng)老，不但困擾著老人及其他們的家人，也拷問和考驗(yàn)著政府和整個(gè)社會(huì)。

由于生活習(xí)慣、思想代溝、醫(yī)療保健等諸多原因，養(yǎng)兒防老、居家養(yǎng)老面臨不少的現(xiàn)實(shí)障礙。而機(jī)構(gòu)不完善，設(shè)施不配套，醫(yī)療無保障，也讓日間照料室等社區(qū)養(yǎng)老模式難或青睞。對(duì)老人和家人來說，進(jìn)養(yǎng)老院是不得已，但或是最好的選擇。

但就是這樣的選擇，在現(xiàn)實(shí)中也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。目前的養(yǎng)老院分為公辦養(yǎng)老院、民辦養(yǎng)老院，表面上看，老人的選擇看似很多。但實(shí)際上，老人的選擇非常有限。無論從地理位置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)水平，公辦養(yǎng)老院的性價(jià)比都是最高的。但若想在市區(qū)內(nèi)的公辦養(yǎng)老院謀得一張床，如比登天。北京一家好的公辦養(yǎng)老院住進(jìn)去至少要等10年，這雖屬極端事例，但折射出公辦養(yǎng)老院“一床難求”的窘境。

一邊是老人對(duì)公辦養(yǎng)老院需求若渴，一邊卻是公辦養(yǎng)老院的嚴(yán)重短缺，投入不足。以北京為例，截至2011年年底，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)為401家，其中公辦215家，民辦186家，每百名老人擁有的床位數(shù)為2.9張。其中公辦養(yǎng)老院中，多數(shù)為上世紀(jì)八九十年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道等針對(duì)五保戶、孤寡老人建立，床位一般二三十個(gè)，設(shè)施等比較落后。北京如此，其他經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，恐怕更嚴(yán)重。

養(yǎng)老院“一床難求”固然跟政府投入不足有關(guān)，但從深層次看，則暴露了整個(gè)養(yǎng)老機(jī)制和體制滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上老齡化的腳步。這種滯后表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)不清，觀念落后，重視不夠，規(guī)劃失當(dāng)，投入不足等諸多方面。由此導(dǎo)致公辦養(yǎng)老院建設(shè)不足，民辦養(yǎng)老院良莠不齊，居家養(yǎng)老困難重重，社區(qū)養(yǎng)老形同虛設(shè)，養(yǎng)老問題逐漸凸顯，矛盾日益加深。