須重樹校車安全理念和制度

甘肅校車事故發生不到半個月，國家從制度上作出回應，以根本解決校車安全問題。消息稱，國務院已責成法制辦迅速制定《校車安全條例》，做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔、多方籌集，同時要求嚴格責任追究制，對發生的惡性事故依法嚴肅處理。

逝去的生命已不可挽回，期待血的教訓能夠換來長足的進步。從國務院決定財政年投160億給每生每天提供3元的營養膳食補助，到此次一攬子解決校車的資金問題，看到了國家對民生問題的關切，也看到了資金在社會運行中的“杠桿撬動效應”。

探究校車不安全運行的原因，我們發現其雖始于資金缺乏，卻又在此基礎上衍生了諸多觀念認識乃至制度問題。解決了資金問題，并不意味著所衍生的問題就自動消退。因而，校車安全問題，資金是重要突破口，一整套校車安全理念和制度則是根本解決之法。建樹這樣的理念和制度，不妨以此次回應為契機，從現在就開始。

校車安全隱患的大敵就是沒有原則、底線、制度的僥幸心理。這種僥幸心理從學校到家長再到司機都廣泛存在著。當校車由社會提供時，就要收費贏利，家長則交不起錢，學校則要完成接送孩子任務，結果就是各方都在心理上把校車安全運行的標準降低了，能坐20人的校車，坐80人也就默許了。雖然各方都期望不出事，但隱患就這么埋著。校車在這種多隱患狀態下低質量運行，安全問題爆發終有一天不可避免。

公共財政破解了校車的資金難題，也就給校車安全這個木桶換掉了有諸多漏洞的底托。但是，在此底托之上還有諸多短板，如果不能及時補齊，這個木桶仍然不能盛滿安全這桶水。

補齊這個短板，應在全社會樹立“校車優先”的安全理念。所有公務車輛、社會車輛應尊重校車，應為其安全著想，不可與之搶道，與校車保持一定距離，給校車的安全運行以時間、空間、事務等方面的優先條件。這種理念成為社會各方共識，才能在實際運行中產生效用。

嚴格校車運行的安全標準，是規避僥幸心理的有效辦法。比如設定校車的特殊警示標志，規定校車必須限速，不能超載，校車司機要有嚴格資格等等。從諸多方面規劃校車安全運行的路線圖，并加強實際執行的監管，校車才能成為“學生安全的流動校舍”和“安全無憂的綠色通道”。

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