近日有媒體披露，《經濟觀察報》記者仇子明因報道上市公司凱恩公司關聯交易內幕，遭到凱恩公司所在地浙江省遂昌縣公安局網上通緝，涉嫌的罪名是損害公司商業信譽。因為被通緝，仇子明的生活被打亂，工作陷入停頓。7月28日，《經濟觀察報》發表聲明，對記者因正常新聞報道而遭到網上通緝“深感震驚”，并呼吁公安機關“審慎合法行使公權力”。

損害公司商業信譽罪的構成要件，是捏造并散布虛偽事實。而對嫌疑人進行通緝的前提，是該嫌疑人應當被逮捕而在逃。這就意味著，遂昌縣公安局對記者仇子明實施網上通緝必須同時滿足兩個條件，一是仇子明的報道確實是捏造事實，二是仇子明依法應該被逮捕。雖然遂昌縣公安局對外界表示，辦理該案件符合法律程序，但從現有的材料看，遂昌縣公安局并沒有直接向經濟觀察報社和記者本人了解事實經過，也就是說，記者通過采訪調查所獲得的材料，并沒有成為公安機關判定犯罪事實能否成立的證據。在公安機關前期偵查并不充分的情況下，檢察機關是很難決定對仇子明采取逮捕措施的，其邏輯結論是，對他采取網上通緝的做法同樣也站不住腳。

仇子明的遭遇，讓人很容易聯想起另一起著名的網上通緝事件。2009年10月，多家媒體報道央視前主持人方宏進被河北警方拘留，罪名是涉嫌合同詐騙。后來人們了解到，方宏進也是被河北隆堯縣公安機關網上通緝，進而在異地被強制的。這起官司雖然至今沒有塵埃落定，但基本事實經過媒體的深究已然逐漸清晰，即方宏進所謂詐騙只是一起普通的經濟糾紛，隆堯縣公安機關之所以“慨然出手”，并不是因為方宏進依法應當被抓，而只是由于糾紛另一方是當地的龍頭企業而已。

犯罪事實并不確鑿，網上通緝卻已經啟動，這讓人多少有點恐懼之感。通緝雖然不屬于法律所規定的強制措施，但它帶有明顯的強制性質，網上通緝同樣如此。無辜者一旦被通緝或網上追逃，其公民權利就受到諸多限制，不僅原有的工作和生活秩序被打亂，更可能隨時身陷囹圄。被通緝的人即使尚未落網，他也已經被恐慌所籠罩。因此，從罪刑法定和保障人權的角度出發，公安機關對公民采取網上通緝的措施，不能不再三慎重。