第二十一條法規的出臺背景大概是個別教師簡單粗暴的教育方式給學生造成了身心傷害，于是就有了這條“一刀切”的法規。可幾年下來，這條法規讓中國教育變得越來越尷尬。這是為什么呢？

凡是做過教育工作的人都知道，批評教育與表揚鼓勵是教育的“兩條腿”，兩者缺一不可。說第二十一條法規犯了幼稚病一點也不過分。正如有文章說的“在教育問題上，太過理想主義并非實事求是的態度”。多年的實踐證明，它不僅不利于未成年學生的健康成長，反而成了危害老師和學生及其家長關系的“隱形炸彈”。

中國家長普遍比較溺愛孩子，現在的孩子大多又比較嬌生慣養，再加上這條變相禁止批評教育學生的法規，三個“稱砣”全往一邊倒，中國教育能不“摔跤”嗎？這樣“一條腿”教育培養出來的學生不僅承受挫折失敗的能力差，而且一些被縱容的學生很容易走上違法犯罪的道路。現在學生自殺事件頻發和青少年犯罪率居高不下并非事發無因。

第二十一條法規表面上看是保護未成年學生權益，可它實際上反而讓多數未成年學生的合法權益得不到保護。比如遇到我在《謹防校園“學霸”成教育管理“黑洞”》一文中所說的“學霸”怎么辦？當他們欺負其他同學或擾亂秩序影響其他同學學習生活時，如果教師明哲保身做“楊不管”，那老師無疑是一個不稱職的老師，被縱容了的“學霸”今后也會更加驕橫跋扈。可如果老師懲戒這種“學霸”，老師就可能觸犯法規并面臨學生及其家長“理直氣壯”的攻擊。