近年來,福建銀監局圍繞銀監會工作部署,立足福建實際,創新引導轄區銀行業推進綠色信貸,有效服務了福建“生態省”建設。
堅持有保有控,實施針對性信貸指導政策
早在2007年,福建銀監局就開展了福建銀行業“社會責任年”活動,樹立綠色信貸理念,增強銀行業對環境風險的社會責任感,督促其將調整優化信貸結構與產業政策、節能減排政策緊密結合,充分發揮信貸資源配置在促進經濟“調結構、轉方式”中的積極作用。
按照國家發改委《產業投資目錄》有關規定,福建銀監局就轄區銀行業信貸準入的綠色標準提出了監管要求。福建銀監局黃邦鋒副局長表示:“對鼓勵類項目,優先給予信貸支持;對限制類項目,審慎發放項目貸款;對淘汰類項目,禁止新增任何形式的貸款,并積極采取措施收回和保護已發放貸款,加快信貸退出步伐;對不列入鼓勵類、限制類和淘汰類的允許類項目,合理提供信貸支持。”
優化資源配置,加大節能減排信貸支持力度
“結合福建省經濟發展和產業結構特點,福建銀監局確定了推進綠色信貸工作的重點領域。”據黃邦鋒副局長介紹,在節能領域,確定信貸支持的重點是可再生能源開發、傳統工業改造、鍋爐和窯爐節能改造、熱電聯產和集中供熱、余熱余壓利用、電機系統節能改造、能量系統優化、建筑節能和綠色照明等;在減排領域,確定信貸支持的重點是公用燃煤電廠脫硫、工業企業脫硫以及自備燃煤電廠脫硫、生活污水處理和工業企業廢水處理等。
在政策引領下,截至2013年6月末,福建銀監局轄內銀行業節能環保貸款余額673.6億元,比去年初增長18.6%。轄內銀行業綠色信貸業務合計可促進項目企業年節約標準煤1080萬噸,減排二氧化碳4114萬噸、化學需氧量(COD)6.67萬噸、氨氮0.7萬噸、二氧化硫8.72萬噸、氮氧化物1.4萬噸,節約水資源1543萬噸,取得了可觀的環境效益。
“福建銀監局還指導轄內銀行業機構合理有序地退出高能耗、高污染和高環境風險領域的貸款。”黃邦鋒副局長說。上半年轄區中資銀行業機構從高耗能、高污染和高環境風險行業累計退出90.93億元。
鼓勵金融創新,提高綠色信貸服務水平
創新是推動綠色信貸發展的主要動力。據了解,福建銀行業在綠色信貸服務方面各具特色,涌現出了許多好機制、好案例、好產品。
興業銀行在我國銀行業中首家也是目前唯一一家采納“赤道原則”,在綠色信貸技術開發和產品創新方面都走在前列,成為綠色信貸工作的“標桿銀行”。據了解,興業銀行每年安排不低于100億元的專項信貸規模用于支持綠色金融業務。至2013年上半年末,該行共對757筆項目開展赤道原則適用性判斷,其中適用赤道原則的項目融資共計170筆,所涉項目總投資約2539億元。